إجراءات إدراج المتعاقد مع الإدارة بالقائمة السوداء وآثاره

الملخص

أن الادراج بالقائمة السوداء شأنه شأن الجزاءات التي تفرض من قبل الادارة تكون محكومة بإجراءات نظمتها القوانين والتعليمات والضوابط الخاصة بهذا الشأن، كما وان الادراج بالقائمة السوداء بصفته قرار صادر من قبل الادارة لابد من أن يرتب آثار قانونية سواء على المتعاقد مع الادارة او على العقد الاداري برمته، ونلاحظ من خلال هذا البحث بأن الادارة ليست حرة في فرض هذا الجزاء بل مقيدة بإجراءات معينة لابد من الالتزام بها وألا كان قرار الإدارة بإدراج المتعاقد معها معيبا ،وبما ان المشرع العراقي قد انتهج اسلوبا فريدا في تنظيمه لإدراج المتعاقدين مع الادارة بالقائمة السوداء من خلال التفريق بين المتعاقدين على اساس نوع العقد المبرم معهم وجنسياتهم في المادة(11) من تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم (2) لسنة 2014 فقد خلق هذا الاسلوب إجراءات للأدراج بالقائمة السوداء مختلفة حسب نوع العقد وجنسية المتعاقد وكذلك نتج عنها آثار مختلفة تقع على المتعاقدين نتيجة الادراج بالقائمة السوداء.