Legislative Development Of The Right To Transfer The Nationality Of The Mother

Authors

  • Khair al-Din Kazim al-Amin
  • Kazem Fakhri Ali

Abstract

Abstract
          The right to transfer the mother's nationality to children has passed several stages. Some legislations have begun to have a negative effect on this right by not giving them any role in transferring nationality. Others have begun to grant the mother this right. In certain cases, however, However, the development in the area of ​​women's rights, especially the prevalence of the principle of equality with men in the global declarations and international conventions and national constitutions on the part of the emergence of many practical problems due to the implementation of the traditional principle in the transfer of maternal nationality on the other , Led to the adoption of GA Under the legislation of the principle of equality between the father and mother in the transfer of nationality, including the legislation of Iraq, Egypt and France, and despite the pioneering step adopted by the legislator in these countries, which led to the solution of many of the problems suffered by the children of the mother in the mother country, but the launch that overshadowed the principle developed The latter caused a number of problems, the most important of which are the multiplicity of nationality and the granting of the nationality of the State without regard to the fact of the association between the parties to the nationality and thus the loss of the latter to the international recognition of the state's non-observance of the principle of realism when granting citizenship as an ideal principle in

Downloads

Download data is not yet available.

References

(1) نشر هذا القانون في الوقائع العراقية بالعدد (232) في 21/10/1924، وقد كان قانون الجنسية العثماني لعام 1869 هو الذي ينظم شؤون الجنسية في الولايات العثمانية كالعراق ومصر ، ولكن بعد ابرام معاهدة لوزان ودخولها حيز النفاذ في 6/8/1924 بين الدولة العثمانية من جهة وبريطانيا وحلفائها من جهة اخرى ، اصبح من حق الاقاليم المنسلخة من الدولة العثمانية كالعراق ومصر تنظيم شؤون الجنسية فيها بموجب قانون محلي وفقاً للمادة (30) من هذه المعاهدة ، وللمزيد عن ذلك ينظر : د. هاني عبدالله درويش ، آثار اكتساب الجنسية ، دار الجامعة الجديدة ، الاسكندرية ، 2014 ، ص28-32.

(2) تنص هذه المادة على انه: ( يعتبر عراقياً : كل من كان له حين ولادته ، بصرف النظر عن محلها ، والد عراقي بعلة تولده في العراق او اكتسابه الجنسية العراقية بطريق التجنس او بالطرق المبينة في المادتين الثالثة والسابعة )، ينظر في شرح هذه المادة: د. حسن الهداوي ، الوجيز في القانون الدولي الخاص ، ج1 ، مطبعة الارشاد ، بغداد ، 1961 ، ص40.

(3) د. جابر جاد عبدالرحمن ، القانون الدولي الخاص العربي ، بلا ناشر ، القاهرة ، 1958، ص108.

(4) د. جابر ابراهيم الراوي ، القانون الدولي الخاص، في الجنسية ، مطبعة دار السلام ، بغداد ، 1977، ص85.

(5) د. حسن الهداوي،الجنسية ومركز الاجانب واحكامهما في القانون العراقي، ط3، بلا ناشر، بغداد، 1972،ص72-74.

(6) د. حسن الهداوي ، الوجيز في القانون الدولي الخاص ، ج1، مصدر سابق ، ص39- 41.

(7) تنص هذه المادة على انه : ( يكون مصرياً من ولد في القطر المصري او في الخارج من أم مصرية مادامت نسبته لأبيه لم تثبت قانوناً).

(8) د. احمد عبدالحميد عشوش، القانون الدولي الخاص، ج1، الجنسية ، بلا ناشر ومكان نشر ،1996 ، ص85.

(9) د. هشام خالد ، اهم مشكلات قانون الجنسية العربي ، منشأة المعارف ، الاسكندرية ، 2006 ، ص278.

(10) lagarde ,la nationalité Francaise ,Monuel Dalloz de droit, USUFI, p.27.

(11) Makdrov( A-N) , Rȇgles général du droit de la nationalité des cours de 1 acadenie de droit inter national privé, tome I , 1949, p.369.

(12).Niboyet , Prȇcis du droit inter national privé, sirey,1927, p .31

(13) تنص هذه المادة على انه:( يعتبر عراقياً من ولد في العراق من ام عراقية واب مجهول او لاجنسية له)، ينظر في شرح هذه المادة: د. ممدوح عبد الكريم حافظ ، القانون الدولي الخاص وفق القانونين العراقي والمقارن، دار الحرية للطباعة ، بغداد ، 1973 ، ص85.

(14) د. غالب الداودي ود. حسن الهداوي ، القانون الدولي الخاص ، ج1، ط3، شركة العاتك ، القاهرة ، 2009، ص52.

(15) تنص المادة (5) من هذا القانون على انه:( للوزير ان يعتبر من ولد خارج العراق من ام عراقية واب مجهول او لا جنسية له عراقي الجنسية اذا اختارها خلال سنة من تاريخ بلوغه سن الرشد بشرط ان يكون مقيماً في العراق وغير مكتسب جنسية اجنبية )، ينظر في شرح هذه المادة : د. ممدوح عبد الكريم حافظ ، مصدر سابق ، ص91.

(16) تنص هذه المادة على انه : ( يكون مصرياً : 1-..... .... 2- من ولد في مصر من ام مصرية وأب مجهول الجنسية أو لا جنسية له.....)، ينظر في شرح هذه المادة: د. هشام خالد ، مصدر سابق ، ص306-317.

(17) تنص المادة (2/3) من قانون الجنسية رقم (160) لسنة 1950 على انه : ( يكون مصرياً : من ولد في مصر من أم مصرية ولم يثبت نسبه لأبيه قانوناً)، ينظر في شرح هذه المادة: د. هشام خالد ، مصدر سابق ، ص298-305.

(18) تنص هذه المادة على انه : ( يعتبر مصرياً من ولد في الخارج من أم مصرية وأب مجهول الجنسية أو لا جنسية له واختار الجنسية المصرية خلال سنة من تاريخ بلوغه سن الرشد وذلك بأخطار يوجه الى وزير الداخلية )، ينظر في شرح هذه المادة: د. هشام خالد ، مصدر سابق ، ص308 وما بعدها.

(19) د. عكاشه محمد عبد العال، القانون الدولي الخاص ، دار الجامعة الجديدة ، الاسكندرية ، 1996، ص153.

(20) تنص المادة (3) من هذا القانون على انه : ( يعتبر مصرياً من ولد في الخارج من ام مصرية ومن أب مجهول أو لا جنسية له او مجهول لجنسية اذا اختار الجنسية المصرية خلال سنة من تاريخ بلوغه سن الرشد بأخطار يوجه الى وزير الداخلية بعد جعل اقامته العادية في مصر ولم يعترض وزير الداخلية على ذلك خلال سنة من وصول الاخطار اليه ).

(21) د. عبدالحميد محمود عليوة ، دور الأم المصرية والعربية والاجنبية في نقل الجنسية الى أبنائها ، ط1، دار المطبوعات الجامعية ، الاسكندرية ، ص280.

(22) تنص المادة (18) من هذا القانون على انه : ( يكون فرنسياً: اولاً- الولد الشرعي المولود من أم فرنسية ومن أب لا جنسية له أو كانت جنسيته غير معلومة . ثانياً- الولد الطبيعي الذي يكون احد ابويه الثابتة بنوته اليه مؤخراً فرنسياً ، اذا كان الأب الآخر لا جنسية له أو كان مجهول الجنسية ).

(23) تنص المادة (17) من هذا القانون على انه : ( يكون فرنسيا : ..... .ثانياً: الولد الطبيعي الذي يكون احد أبويه فرنسياً مادامت نسبته له تكون قد ثبتت قانوناً اولاً).

(24) Bartin, Principes de droit international privé, 3eme edition :Tome 1, paris,1939, p.177.

(25) تنص المادة (19) من هذا القانون على انه : ( يكون فرنسياً مع حفظ حقه في رفض الجنسية الفرنسية في ميعاد لا يتجاوز ستة شهور قبل بلوغه سن الرشد اذا كان غير مولود بفرنسا : أولاً - الولد الشرعي المولود من فرنسية ومن أب من جنسية أجنبية . ثانياً - الولد الطبيعي الذي يكون احد ابويه الثابتة بنوته اليه مؤخراً فرنسياً اذا كانت جنسية الوالد الآخر اجنبية ).

(26) تنص المادة (4/2) من القانون المدني العراقي النافذ ذي الرقم(40)لسنة 1951 على انه:(اذا زال المانع عاد الممنوع...).

(27) د. غالب الداودي ود. حسن الهداوي ، مصدر سابق ، ص52-53.

(28) د. هشام خالد ، مصدر سابق ، ص366-369.

(29) المصدر نفسه ، ص387- 389.

(30) ان عدد الدول العربية التي تبنت مبدأ المساواة في نقل الجنسية هو ( 5) دول ، تشمل اضافة الى العراق ومصر، كل من الجزائر وفقاً للقانون رقم (70/ 86) لسنة 1970 المعدل بالأمر (5/1) لسنة 2005 وقد جاء هذا المبدأ بالمادة (6) منه ، والمغرب بموجب قانون الجنسية الصادر عام 1958 المعدل بالقانون رقم (6/ 62) لسنة 2007 وقد كان الفصل (6) منه مصدراً لهذا المبدأ ، وتونس بموجب مجلة الجنسية التونسية رقم (6) لسنة 1963 المعدل بالقانون رقم (55) لسنة 2010 استنادا الى الفصل (6) منه . والجدير بالذكر ان تونس أول دولة عربية منحت الجنسية للمولود في تونس من أم تونسية وأب أجنبي وذلك بموجب القانون الصادر عام 1993.

(31) تنص هذه المادة على انه : ( يعتبر عراقيا من ولد لأب عراقي أو لأم عراقية.... ).

(32) د. اياد مطشر صيهود ، اسس القانون الدولي الخاص ، مكتبة السنهوري ، بغداد ،2017، ص35.

(33) د. حيدر أدهم الطائي ، محاضرات في القانون الدولي الخاص ، ج1 ، في احكام الجنسية العراقية والموطن والمركز القانوني للأجانب ، دار السنهوري ، بغداد ،2016،ص28.

(34) د. عباس العبودي ، شرح احكام قانون الجنسية العراقية رقم (26) لسنة 2006 والموطن ومركز الاجانب ، دار السنهوري ، بغداد ، ص73.

(35) د. عبد الرسول عبد الرضا ، التقليد والتجديد في احكام الجنسية ، ط1، منشورات الحلبي الحقوقية ، بيروت ، 2012 ، ص67، كما ذهب باتجاه التقييد: د. أياد مطشر صيهود ، اكتساب الجنسية العراقية ، دراسة تحليلية في ضوء قانون الجنسية النافذ رقم (26) لسنة 2006 ، مجلة جامعة كربلاء العلمية ، المجلد السادس ، العدد الاول ، 2008 ، ص130.

(36) الحكم الصادر بعدد 4/ اتحادية / تمييز / 2007 في 26/4/ 2007 ، منشور على الموقع الالكتروني للسلطة القضائية الاتحادية في العراق: http://www.iraqi .iq/ karat/3/2007/4 fed app 2007. تمت الزيارة في 21/11/2017.

(37) تنص هذه المادة على انه : (يكون مصرياً : 1- من ولد لأب مصري أو لأم مصرية ).

(38) د. عبد الحميد محمود عليوة ، مصدر سابق ، ص347 ، د. هشام علي صادق ود. حفيظة السيد الحداد ، دروس في القانون الدولي الخاص،ج1، الجنسية ، دار المطبوعات الجامعية ، الاسكندرية ، 2000، ص61، د . ابراهيم حسن محمد، المركز القانوني للطفل في مجال القانون الدولي الخاص ، مطبعة بهجات ، القاهرة ، 2007 ، ص403، د. جمال محمود الكردي ، التعديلات الجديدة على قانون الجنسية المصرية في الميزان،ط1،دار النهضة العربية ، القاهرة ، 2004 ، ص86.

(39) تنص هذه المادة على انه:( يكون فرنسيأ الطفل الشرعي أو الطبيعي اذا كان أحد والديه على الاقل فرنسياً).

(40) تنص المادة (1) من قانون الجنسية البرتغالي النافذ لعام 1981 على انه : ( 1- يعد برتغالي الاصل الابناء الذين يكون احد ابويهم برتغالياً اذا ولدوا في الاقليم البرتغالي او اقليم خاضع للإدارة البرتغالية أو ولدوا خارج الاقليم البرتغالي وكان احد والديه البرتغالي يعمل في خدمة الدولة البرتغالية . 2- الطفل المولود لأب برتغالي أو أم برتغالية خارج البرتغال اذا اعلن الطفل او ممثله القانوني عن رغبته في ان يكون برتغاليا او قام الطفل او ممثله القانوني بتسجيل واقعة الميلاد في سجل الحالة المدنية البرتغالي).

(41) تنص المادة (6) من قانون الجنسية التونسي لعام 1963 المعدل بالقانون الصادر عام 1993 على انه : (يكون تونسياً : - 1- من ولد لأب تونسي وان كانت ولادته في الخارج . 2-.......... . 3- من ولد بتونس من أم تونسية وأب أجنبي ).

(42) ينص الفصل (6/ ثالثا) من قانون الجنسية الجزائري رقم (96) لسنة 1963 المعدل على انه : ( يكون جزائرياً بالنسب : المولود بالجزائر من أم جزائرية وأب اجنبي ولد هو نفسه بالجزائر إلا اذا أعرض عن الجنسية الجزائرية في أجل عامين قبل بلوغه سن الرشد ).

(43) د. عبد الرسول عبد الرضا الاسدي ، التقليد والتجديد في احكام الجنسية، مصدر سابق ، ص67، د. جمال محمود الكردي ، مصدر سابق ، ص82.

(44) تنص المادة (1) من قانون الجنسية السويدي النافذ رقم(82) لسنة 2001 على انه : ( يمنح الطفل الجنسية السويدية منذ الولادة اذا كان: - 1- الأب يحمل الجنسية السويدية والطفل مولود في السويد . 2- الأب يحمل الجنسية السويدية ومتزوج من أم المولود . 3- الأم تحمل الجنسية السويدية ).

(45) تنص المادة (5) من قانون الجنسية الصيني النافذ لعام 1980 على انه : ( من يولد في الخارج لوالدين صينيين او احدهما يعتبر مواطناً صينياً بشرط عدم تمتع الوالدين أو احدهما بجنسية الدولة الاجنبية التي يقيم بها وعدم تمتعه بجنسية الدولة التي ولد بها ).

(46) د. عبد الرسول عبد الرضا الاسدي ، نظرات في قانون الجنسية العراقية رقم (26) لسنة 2006 ، ط1 ، دار الصادق، بابل ، 2008 ، ص22.

(47) تنص المادة (8) من قانون الجنسية البلجيكي النافذ لعام 1984 على انه : (يكون بلجيكياً : 1-...........2- الطفل المولود في الخارج : أ- اذا كان احد ابويه مولوداً في بلجيكا او في اقليم تحت السيادة البلجيكية او اقليم تحت الادارة البلجيكية . ب- .........).

(48) د. عبد الحميد محمود عليوة ، مصدر سابق ، ص124، د. فؤاد عبد المنعم رياض ، الجنسية المصرية ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، 1990، ص131-132.

(49) اول تشريع للجنسية في فرنسا تبنى المبدأ المتطور هو القانون الصادر عام 1973.

(50) اول قانون للجنسية في مصر تبنى المبدأ المتطور هو قانون التعديل رقم (154 ) لسنة 2004 ، واول قانون للجنسية تبنى هذا المبدأ في العراق هو القانون رقم (26) لسنة 2006.

المصادر

أولا: الكتب

1- د. ابراهيم حسن محمد ، المركز القانوني للطفل في مجال القانون الدولي الخاص ، مطبعة بهجات ، القاهرة ، 2007.

2- احمد عبد الحميد عشوش ، القانون الدولي الخاص ، ج1، الجنسية ، بلا ناشر ومكان نشر ، 1996.

3- د. اياد مطشر صيهود ، اسس القانون الدولي الخاص ، دار السنهوري ، بغداد ، 2017.

4- د. جابر ابراهيم الراوي ، القانون الدولي الخاص ، في الجنسية ، مطبعة السلام ، بغداد ، 1977.

5- د. جابر جاد عبد الرحمن ، القانون الدولي الخاص العربي ، بلا ناشر ، القاهرة ، 1958.

6- جمال محمود الكردي ، التعديلات الجديدة على قانون الجنسية المصرية في الميزان ، ط1، دار النهضة العربية ، القاهرة ، 2004.

7- د. حسن الهداوي ، الوجيز في القانون الدولي الخاص ،ج1، مطبعة الارشاد ، بغداد ، 1961.

8- د. حسن الهداوي،الجنسية ومركز الاجانب واحكامهما في القانون العراقي،ط3،بلا ناشر، بغداد، 1972.

9- د. حيدر ادهم الطائي ، محاضرات في القانون الدولي الخاص ، ج1، في احكام الجنسية العراقية والموطن والمركز القانوني للاجانب ، دار السنهوري ، بغداد ، 2016.

10- د. عباس العبودي ، شرح احكام قانون الجنسية رقم (26) لسنة 2006 والموطن ومركز الاجانب ، دار السنهوري ، بغداد ، 2015.

11- د. عبد الحميد محمود عليوة ، دور الام المصرية والعربية والاجنبية في نقل الجنسية الى ابنائها ، ط1، دار المطبوعات الجامعية ، الاسكندرية ، 2005.

12- د. عبد الرسول عبد الرضا الاسدي ، نظرات في قانون الجنسية العراقية رقم (26) لسنة 2006، ط1، دار الصادق ، بابل ، 2008.

13- التقليد والتجديد في أحكام الجنسية ، ط1، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت ، 2012.

14- د. عكاشة محمد عبد العال ، القانون الدولي الخاص ، دار الجامعة الجديدة ، الاسكندرية ، 1996.

15- د. غالب الداودي ود. حسن الهداوي ، القانون الدولي الخاص ، ج1،ط3، شركة العاتك ، القاهرة ، 2009.

16- د. فؤاد عبد المنعم رياض ، الجنسية المصرية ، دار النهضة العربية ، القاهرة ، 1990.

17- د. ممدوح عبد الكريم حافظ، القانون الدولي الخاص وفق القانونين العراقي والمقارن، دار الحرية، بغداد ، 1973.

17- د. هشام خالد ، اهم مشكلات قانون الجنسية العربي ، منشأة المعارف ، الاسكندرية ، 2006.

18- د. هشام علي صادق ود. حفيظة السيد الحداد ، دروس في القانون الدولي الخاص ، ج1 ، الجنسية ، دار المطبوعات الجامعية ، الاسكندرية ، 2000.

ثانياً: البحوث

- د. اياد مطشر صيهود ، اكتساب الجنسية العراقية ، دراسة تحليلية في ضوء قانون الجنسية النافذ رقم (26) لسنة 2006، مجلة جامعة كربلاء العلمية ، المجلد السادس ، العدد الاول ، 2008.

ثالثاً: قوانين الجنسية محل المقارنة

1- قانون الجنسية العراقي الملغي رقم (42) لسنة 1924.

2- قانون الجنسية العراقي الملغي رقم (43) لسنة 1963.

3- قانون الجنسية العراقي النافذ رقم (26) لسنة 2006.

4- قانون الجنسية المصري الملغي رقم (26) لسنة 1926.

5- قانون الجنسية المصري الملغي رقم (19) لسنة1929.

6- قانون الجنسية المصري الملغي رقم (160) لسنة 1950.

7- قانون الجنسية المصري الملغي رقم (391) لسنة 1956.

8- قانون الجنسية المصري الملغي رقم (82) لسنة 1958.

9- قانون الجنسية المصري النافذ رقم (26) لسنة 1975 المعدل بالقانون رقم (154) لسنة 2004.

10- قانون الجنسية الفرنسي الملغي لعام 1927.

11- قانون الجنسية الفرنسي لعام 1945.

12- قانون الجنسية الفرنسي لعام 1973 المعدل بالقانونين الصادرين عام 1993وعام 1998.

رابعاً: قوانين الجنسية الاخرى

1- قانون الجنسية التونسي الملغي رقم (27) لسنة 1958.

2- قانون الجنسية التونسي رقم (6) لسنة 1963المعدل بالقانون الصادر عام 1993.

3- قانون الجنسية الجزائري رقم (96) لسنة 1963.

4- قانون الجنسية الجزائري رقم (5/1) لسنة 2005.

5- قانون الجنسية المغربي رقم (6/ 62) لسنة 2007.

6- قانون الجنسية التونسي رقم (55) لسنة 2010.

7- قانون الجنسية الصيني لعام 1980 المعدل.

8- قانون الجنسية البرتغالي لعام 1981 المعدل.

9- قانون الجنسية البلجيكي لعام 1984 المعدل.

خامساً: القوانين الاخرى

- القانون المدني العراقي رقم (40) لسنة 1951 المعدل.

سادساً: القرارات القضائية

- قرار منشور بعدد 4/ اتحادية / تمييز / 2007 في 26/4/ 2007.

سابعاً: المصادر الاجنبية

1- Bartin, Principes de droit international privé, 3eme edition :Tome 1, paris,1939.

2- Lagarde ,la nationalité Francaise ,Monuel Dalloz de droit, USUFI.

3- Niboyet , Prȇcis du droit inter national privé, sirey,1927.

4- Makdrov( A-N) , Rȇgles général du droit de la nationalité des cours de 1' acadenie de droit inter national privé, tome I , 1949.

Downloads

Published

2025-08-10

How to Cite

Khair al-Din Kazim al-Amin, & Kazem Fakhri Ali. (2025). Legislative Development Of The Right To Transfer The Nationality Of The Mother. Kufa Journal of Legal and Political Sciences , 11(40), 163-180. https://journal.uokufa.edu.iq/index.php/kjlps/article/view/20858

Share