The limits of the effectiveness of methods of forcing the administration to implement the decisions of the administrative judiciary - a comparative study
DOI:
https://doi.org/10.36322/jksc.v1i69.12047Keywords:
management coercive methods, Administrative court decisions, potency limitsAbstract
Individuals are obligated to respect and implement judicial decisions, and if they do not do so, the public authorities will force them to do so, but who compels the administration to respect and implement judicial decisions when it is a public authority?
The research aims to study the authoritativeness of judicial decisions in general and the decisions of the administrative judiciary in particular, and to study the solutions that have been put forward to solve the problem of the administration's refusal to implement judicial decisions.
The study relied on the analytical approach to analyze the relevant legal texts. It also relied on the inductive approach with regard to judicial decisions on this subject in order to extract the principles on which the judge relies in this field. In addition to the foregoing, this study adopted the comparative approach in order to shed light on the solutions found by the legal systems in the countries of the comparative study in the subject of the study.
Downloads
References
أولا- الكتب والبحوث والمقالات الإلكترونية:
- كريم خميس خصباك، نائب رئيس مجلس الدولة العراقي، ورقة عمل بعنوان (مشكلات تنفيذ الأحكام الصادرة عن القضاء الإداري والحلول المقترحة)، مقدمة الى المؤتمر الثاني لرؤساء المحاكم الإدارية في الدول العربية المنعقد في دولة الأمارات العربية المتحدة للفترة من 11 - 12 / 9 / 2012.
- جهاد ضيف الله ذياب، الوسائل المستحدثة لتنفيذ أحكام القضاء الإداري- التجربة الفرنسية أنموذجا، مجلة كلية القانون الكويتية العالمية، السنة السادسة، العدد 3، 2018
- أزهار هاشم احمد، مسؤولية الإدارة الناشئة عن مخالفة التزاماتها بتنفيذ أحكام القضاء الإداري، مجلة الحقوق، المجلد 4، العدد 17، 16، 2012، ص12
- شورش حسن عمر، دانا عبد الكريم سعيد، إشكالية تنفيذ الأحكام الإدارية وضرورة الإصلاح التشريعي في العراق وإقليم كوردستان - العراق- دراسة تحليلية مقارنة، المجلة الأكاديمية للبحوث القانونية والسياسة، المجلد الثالث، العدد الثاني، 2019.
- دانا عبد الكريم سعيد، ديانا كمال علي، الإصلاحات التشريعية الرامية لحل مشكلة الامتناع عن تنفيذ الأحكام الإدارية - دراسة تحليلية مقارنة، مجلة دراسات القانونية والسياسية، السنة السابعة، العدد الأول، 2019.
- نزار محمد بن احمد، وان عبد الفتاح بن وان إسماعيل، سالم فرهود عناد الجنابي، امتناع الموظف عن تنفيذ الأحكام القضائية- دراسة مقارنة، مجلة الدراسات التاريخية والحضارية، مجلد 11، العدد 40، العراق، 2019.
- علي نجيب حمزة، مواجهة الإدارة عند تنفيذ الحكم القضائي، مجلة القادسية للقانون والعلوم السياسية، العدد الثاني، المجلد السادس، كانون الأول، 2015.
- مازن ليلو راضي، وسائل تنفيذ حكم القضاء الإداري، مجلة الحقوق، المجلد 3، العدد 2،3، 2010.
- مجيد مجهول درويش، أسماعيل صعصاع، دور الهيئات الاستشارية بمجلس شورى الدولة في دعم الاختصاص القضائي- دراسة مقارنة، مجلة القانون للبحوث القانونية، العدد 10، العراق، 2015.
- آمال يعيش تمام، الزين عزري، سلطات القاضي الإداري في توجيه أوامر للإدارة، أطروحة دكتوراه، مقدمة الى جامعة محمد خيضر بسكرة، كلية الحقوق والعلوم السياسية، قسم الحقوق، 2011-2012،
- علي نجيب حمزة، مواجهة الإدارة عند تنفيذ الحكم القضائي، مجلة القادسية للقانون والعلوم السياسية، العدد الثاني، المجلد السادس، كانون الأول، 2015، ص 281،282.
- بو الشعور وفاء، الفاسي فاطمة الزهراء، إشكالية تنفيذ أحكام الإلغاء في الجزائر، أطروحة مقدمة لنيل شهادة دكتوراه علوم في الحقوق، تخصص: القانون العام، جامعة العربي بن مهيدي – أم البواقي، كلية الحقوق والعلوم السياسية، قسم الحقوق، الجزائر، 2019-2020،
- انظر محمد خضر، تنفيذ الأحكام القضائية وضمانات حسن سير العدالة، المركز الفلسطيني لاستقلال المحاماة والقضاء (مساواة)، فلسطين، غزة، 2014.
- السعدي ساكري، وسائل تنفيذ أحكام القضاء الإداري في القانون الجزائري، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق والعلوم السياسية، قسم الحقوق، جامعة الحاج لخضر-باتنة1- 2018-2019.
- خالد فايز الخويلة، مبدأ حق التقاضي: دراسة مقارنة لموقف القضاء من نظرية أعمال السيادة وفكرة التحصين (فرنسا – مصر – الكويت)، أبحاث المؤتمر السنوي الرابع بعنوان (القانون أداة للإصلاح والتطوير)، مجلة كلية القانون الكويتية العالمية، ملحق خاص، العدد 2، الجزء 2، 2017.
- فارس عبد الرحيم حاتم، مدى فاعلية مجلس الدولة العراقي في ظل قانون مجلس الدولة رقم 71 لسنة 2017- دراسة مقارنة، مجلة مركز دراسات الكوفة، المجلد 1، العد 59، العراق، 2020،
- عمار طارق عبد العزيز، ضمانات تنفيذ حكم الإلغاء، مركز الدراسات القانونية والسياسية، جامعة النهرين، 2008.
- مصطفى أبو زيد فهمي، القضاء الإداري ومجلس الدولة، المكتبة القانونية، 1960.
- عبد المنعم عبد العظيم جيزة، آثار حكم الإلغاء – دراسة مقارنة في القانونين المصري والفرنسي، الطبعة الأولى، 1971.
- مصطفى أبو زيد فهمي، القضاء الإداري ومجلس الدولة، المكتبة القانونية، 1960.
- عمار طارق عبد العزيز، ضمانات تنفيذ أحكام الإلغاء، مجلة كلية الحقوق، جامعة النهرين، العدد الأول، 2008، بغداد، 2008.
- احمد صباح عبد الكريم، الطبيعة القانونية لحكم لوقف تنفيذ حكم قضائي إداري، مجلة دراسات البصرة، السنة الخامسة عشرة، العدد 38، كانون الأول، 2020.
- زين العابدين بلماحي، الوسائل القانونية لضمان تنفيذ القرارات القضائية الإدارية، رسالة ماجستير، مقدمة الى جامعة أبي بكر بلقايد – تلمسان / كلية الحقوق، الجزائر، 2007-2008.
- عصام السراج (المستشار في مجلس الدولة المصري)، تنفيذ الأحكام الصادرة من القضاء الإداري، على الموقع الإلكتروني https://ar-ar.facebook.com/177025049150669/posts/650658328454003، تاريخ الزيارة 27/11/2021.
- انظر جنان محمد القيسي، مازن ليلو راضي، امتناع الإدارة عن تنفيذ أحكام القضاء الإداري، دار المسلة للطباعة والنشر والتوزيع، بغداد، 2018،.
- وكريم خميس خصباك، المستشار في مجلس الدولة العراقي، مشكلات تنفيذ الأحكام الصادرة عن القضاء الإداري والحلول المقترحة، تقدم للمشاركة في المؤتمر الثاني لرؤساء المحاكم الإدارية في الدول العربية المنعقد في دولة الأمارات العربية المتحدة للفترة من 11 - 12 / 9 / 2012.
- حكيم عبد الرحيم محمد ناصوف، الوسائل الحديثة لتنفيذ أحكام القضاء الإداري وموقف المشرع الليبي منها، المجلة الدولية للقانون والدراسات السياسية، المجلد 2، العدد 1، 2020، ص25. https://al-kindipublisher.com/index.php/ijlps/article/view/736/627 تاريخ الزيارة 15/6/2022
- السعدي ساكري، وسائل تنفيذ أحكام القضاء الإداري في القانون الجزائري، أطروحة مقدمة لنيل شهادة دكتوراه العلوم في العلوم القانونية، تخصص – قانون إداري وإدارة عامة، جامعة الحاج لاخضر- باتنه1، كلية الحقوق والعلوم السياسية،، قسم الحقوق، 2018-2019،
- انظر حميه مرامرية، التاصيل التاريخي للغرامة التهديدية، منشور على الويب سايت، https://almerja.com/reading.php?idm=72804 ، تمت الزيارة بتاريخ 25/6/2022.
- فواز صالح، النظام القانوني للغرامة التهديدية (دراسة قانونية مقارنة)، مجلة جامعة دمشق للعلوم الاقتصادية والقانونية، المجلد 28، العدد الثاني، سوريا، دمشق، 2012، ص14.
- انظر محمد فاروق صالح البدري، حكم الغرامة المالية على الغني المماطل في الفقه الإسلامي، مجلة كلية العلوم الإسلامية، العدد 7، 1435ھ، جامعة بغداد، كلية العلوم الإسلامية، 2014م، .
- كذلك مجلس المجمع الفقهي لرابطة العالم الإسلامي (مكة)، الدورة الحادية عشرة القرار الثامن، منشور على شبكة الأنترنت، https://al-maktaba.org/book/968/1742 تمت الزيارة بتاريخ 4/7/2022.
- انظر احمد غالب الخطيب، الغرامة المالية وتطبيقاتها في المحاكم الشرعية الأردنية، مجلة الفتوى والدراسات الإسلامية، دار الإفتاء العام، المجلد الأول ، العدد الأول، الأردن، 1440ھ، 2019م،.
- الموقع الإلكتروني لمكتب المرجع الأعلى السيد علي السيستاني
- كمون حسين، تاجر محمد، ظاهرة عدم تنفيذ الإدارة للأحكام القضائية الصادرة ضدها، رسالة ماجستير، جامعة مولود معمري، تيزي وزو، كلية الحقوق، الجزائر، بلا سنة. بعزيز هجيرة، مخلوفي ملكية، رسالة ماجستير، جامعة مولود معمري، تيزي وزو، كلية الحقوق والعلوم السياسية، الجزائر، 2018.
- براهيمي سهام، براهيمي فايزة، موانع تنفيذ الأحكام القضائية الإدارية – انعدام سلطة الحلول والامر للقاضي الإداري في مواجهة الإدارة، مجلة القانون والعلوم السياسية، المجلد 2، العدد الأول، 2016. 81- عزوز عاشور، آليات إجبار الإدارة على تنفيذ الأحكام الإدارية، رسالة ماجستير، جامعة الشهيد حمه لخضر- الوادي، كلية الحقوق والعلوم السياسية، 2017-2018. زين العابدين بلماحي، مراد بدران، الوسائل القانونية لضمان تنفيذ القرارات القضائية الإدارية، رسالة ماجستير، جامعة ابي بكر بالقايد- تلمسان، كلية الحقوق، الجزائر، 2007-2008.
الدساتير والقوانين:
- دستور جمهورية العراق لسنة 2005
- قانون العقوبات المصري رقم 58 لسنة 1937
- القانون المدني المصري رقم 131 لسنة 1948.
- القانون المدني العراقي رقم 40 لسنة 1951.
- قانون العقوبات العراقي رقم 111 لسنة 1969
- قانون أصول المحاكمات الجزائية رقم (23) لسنة 1971.
- قانون مجلس الدولة المصري رقم 47 لسنة 1972
- قانون مجلس الدولة رقم 69 لسنة 1979 المعدل.
- قانون المرافعات المدنية العراقي رقم 83 لسنة 1969 النافذ. قانون التنفيذ رقم 45 لسنة 1980 العراقي.
- القانون رقم 13 لسنة 2019 قانون التعديل السادس لقانون التنفيذ رقم 45 لسنة 1980
- قانون القضاء الإداري الفرنسي.
القرارات القضائية:
أولا- قرارات وفتاوى مجلس الدولة العراقي:
- قرار الهيئة العامة لمجلس الدولة رقم 15/ انضباط/تمييز/ 2007.
- قرار الهيئة العامة لمجلس الدولة رقم 33/ تقاعد/تمييز/ 2007.
- قرار الهيئة العامة لمجلس الدولة رقم 1/ انضباط/تمييز/ 2008.
- قرار الهيئة العامة لمجلس الدولة رقم 30 / انضباط/تمييز/ 2008.
- فتوى مجلس الدولة رقم 40/2009 بتاريخ 10/6/2009.
- قرار الهيئة العامة لمجلس الدولة رقم 6/ انضباط/تمييز/ 2010.
- الدعوى المعروضة على المحكمة الاتحادية العليا في الدعوى رقم 85/اتحادية/إعلام/ 2017.
- قرار المحكمة الإدارية العليا رقم 148/قضاء إداري/تمييز/2017 بتاريخ 19/7/2018.
- قرار المحكمة الإدارية العليا رقم 726/قضاء موظفين-تمييز/2018 بتاريخ 5/7/2018.
- قرار المحكمة الإدارية العليا رقم 231/ قضاء موظفين/ تمييز/2019.
ثانيا- قرار مجلس الدولة الجزائري في 8/4/2003، ملف رقم 14989.
مواقع الكترونية:
موقع مكتب السيد علي السيستاني.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 aqeel dahsh
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Permit others to distribute and copy the manuscript, to create extracts, abstracts, and other revised versions, adaptations, or derivative works of or from the manuscript (such as a translation), to include in a collective work, to text or data mine the article, even for commercial purposes, as long as they credit the author(s), do not represent the author as endorsing their adaptation of the article, and do not modify the article in such a way as to damage the author''''s honor or reputation. Further details are found at Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)
