Judicial oversight of administrative closure decisions

Authors

  • Prof.Dr .Saab Naji Abboud El Alamein Institute for postgraduate studies
  • Researcher Mohammed sultan Hassan College of law/ University of Karbala

DOI:

https://doi.org/10.36322/jksc.176(D).19773

Keywords:

oversight, closure, decisions

Abstract

The administrative closure is an in-kind penalty that is considered a double-edged sword. It is one of the effective means of administration in preserving public order with its three elements, public health, public security, and public tranquility. It is imposed by the administration without resorting to the judiciary, and this matter achieves the effectiveness of the administration in controlling it. Administrative. On the other hand, granting the administration judicial and legislative authority to determine and impose administrative closure would be a reason for violating the principle of separation of powers. Also, this matter would open the door to taking away some freedoms and rights such as the right to work, the right to ownership, and the right to exploit facilities. And act on it

Downloads

Download data is not yet available.

References

المصادر

أولاً: الكتب القانونية

1- د.عبد العزيز عبد المنعم خليفة،ضمانات مشروعية العقوبات الإدارية العامة ،المركز القومي للإصدارات القانونية ، القاهرة ، بلا سنة نشر .

2- د.محمد سعد فودة ، النظرية العامة للعقوبات الإدارية ، دار الجامعة الجديدة ، الإسكندرية ، 2010 م.

3-د. سحر جبار يعقوب، الجزاءات الوقائية في القانون الإداري، دار الكتب والدراسات العربية، دار الكتب والدراسات العربية ، 2021م .

4- عماد صوالحية ، دستورية العقوبات الإدارية ، ط1 ، مكتبة الوفاء القانونية ، الإسكندرية ، 2016م.

5-د.أيمن رمضان الزيني، العقوبات السالبة للحرية قصيرة المدة وبدائلها، ط1، دار النهضة العربية ، القاهرة ، 2003م.

6-د.عبد العزيز خليفة، ضوابط العقوبة الإدارية العامة، دار الكتاب الحديث، الإسكندرية، 2008م.

7-د. معوض عبد النواب ، الموسوعة النموذجية في القضاء الإداري ، المجلد الثاني / دعوى الالغاء ، مكتبة عالم الفكر والقانون للنشر والتوزيع ، القاهرة ، 2003م.

8-د. عبد العزيز عبد المنعم خليفة ، الدفوع الإدارية في دعوى الإلغاء و الدعوى التأديبية ، منشأة المعارف ، الإسكندرية ، 2007م.

9- د. مجدي محمود، احكام المحكمة الإدارية العليا منذ انشائها حتى عام 2015 ، ج2 ، دار محمود ، القاهرة ، بلا سنة نشر.

10- د.أعاد علي حمود القيسي ، القانون الإداري ، ط3 ، مطبعة الفجيرة الوطنية ، الإمارات ، 2008م .

11-د.شريف يوسف خاطر ، القرار الإداري، ط2، دار النهضة العربية، القاهرة ، 2008- 2009م.

12-د. عبد العزيز عبد المنعم خليفة ، القرار الإداري في قضاء مجلس الدولة، ط 1 ، المركز القومي للإصدارات القانونية ، القاهرة ، 2008م.

13-د. نجيب خلف احمد الجبوري ، القانون الإداري ، ط1 ، بلا مطبعة ، السليمانية ، 2015 م.

14- د.سليمان الطماوي، نظرية التعسف في استعمال السلطة، ط1، دار الفكر العربي، القاهرة، 2014م.

15- د.خالد عبد الفتاح محمد، الشامل في مختلف أنواع التراخيص، ، ط1، المركز القومي للإصدارات القانونية ، القاهرة ، 2010.

16-د. عبد المنعم عبد العظيم جيزة ، أثار حكم الإلغاء ، ط1، دار الفكر العربي ، القاهرة ، 1971م.

ثانياً: الرسائل والاطاريح

1- قروف جمال، الرقابة القضائية على أعمال الضبط الإداري ، رسالة ماجستير ، كلية الحقوق _جامعة باجي مختار ، 2006م.

2-سرى عبد الكريم إبراهيم ، عيب المحل في القرار الإداري ، رسالة ماجستير مقدمة إلى كلية الحقوق ـ جامعة النهرين ، 2008م .

3- د.صعب ناجي عبود، الدفوع الشكلية أمام القضاء الإداري، أطروحة دكتوراه، كلية القانون- جامعة بغداد، 2006م.

ثالثا: البحوث القانونية المنشورة

1- د. وسام صبار العاني ، اثر دعوى الإلغاء في وقف تنفيذ القرار المطعون فيه ، بحث منشور في مجلة الحقوق ، جامعة المستنصرية، المجلد 4، العدد (16) ، 2012م.

2- د.علي خطار شنطاوي، الرقابة القضائية على الظروف الخارجية لإصدار القرار الإداري ، بحث منشور في مجلة الحقوق الكويتية ، السنة الخامسة والعشرون ، العدد 3 ، 2001م.

3- د.وسام صبار العاني، عيب السبب ومكانته بين أوجه الإلغاء في النظم المقارنة والعراق ، بحث منشور في مجلة رسالة الحقوق تصدر عن جامعة النهرين ، المجلد 14 ، العدد2 ، 2012م

4-د.محمد عبد الله العربي،الفقه الإداري الحديث وتصويره للدولة ونشاطها القانوني، السنة الأول،ع1، مجلة القانون والاقتصاد، 1931م.

5-د.شهاب احمد عبد الله، دور المحكمة الاتحادية العليا في العراق، بحث منشور في مجلة العلوم القانونية ، جامعة بغداد ، ع2، 2018م.

6-د.محمد علي عبد الرضا،الأساس القانوني للعقوبات الإدارية ، بحث منشور في مجلة الحقوق ، جامعة كربلاء/كلية القانون ، ع3، السنة السابعة ، 2016م ، منشور على الموقع التالي law.uokerbala.edu.iq، تاريخ زيارة الموقع 19/11/2022 الساعة الواحدة ظهراً.

رابعاٍ: قرارات القضاء الإداري العراقي

1-قرار محكمة قضاء الموظفين المرقم(2332/2021)تاريخ القرار 12/4/2021 في الدعوى المرقمة(4284/ق/2020)،غير منشور.

خامسا: المصادر الاجتبية

1. Conseil D’etat’ Juge Des Refers ‘ 26/7/2019’ 432384’ Inedit Au Recueil Lebon.

Sources

First: Legal Books

1- D.Abdel Aziz Abdel Moneim Khalifa, Guarantees of the legality of general administrative penalties, National Center for Legal Publications, Cairo, no year of publication .

2- D.Mohamed Saad Fouda, The General Theory of Administrative Penalties, New University House, Alexandria, 2010.

3-D. Sahar Jabbar Yaqoub, Preventive Sanctions in Administrative Law, Dar Al-Kutub and Arab Studies, Dar Al-Kutub and Arab Studies, 2021.

4- Emad Sawalha, The Constitutionality of Administrative Penalties, 1st Edition, Al-Wafa Legal Library, Alexandria, 2016.

5-D.Ayman Ramadan Al-Zeini, Short-term Deprivation of Liberty Penalties and Their Alternatives, 1st Edition, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, 2003.

6-D.Abdel Aziz Khalifa, General Administrative Punishment Controls, Dar Al-Kitab Al-Hadith, Alexandria, 2008.

7-D. Moawad Abdel Nawab, The Model Encyclopedia of Administrative Justice, Volume Two / Cancellation Lawsuit, World of Thought and Law Library for Publishing and Distribution, Cairo, 2003.

8-D. Abdel Aziz Abdel Moneim Khalifa, Administrative Defenses in the Cancellation and Disciplinary Lawsuit, Knowledge Foundation, Alexandria, 2007.

9- D. Magdy Mahmoud, Rulings of the Supreme Administrative Court since its establishment until 2015 , part2 , Dar Mahmoud, Cairo, no year of publication.

10- Dr.Ali Hamoud Al-Qaisi, Administrative Law, 3rd Edition, Fujairah National Press, UAE, 2008.

11-d.Sherif Youssef Khater, Administrative Decision, 2nd Edition, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, 2008-2009.

12-D. Abdel Aziz Abdel Moneim Khalifa, Administrative Decision in the State Council Judiciary, 1st Edition, National Center for Legal Publications, Cairo, 2008.

13-D. Najib Khalaf Ahmed Al-Jubouri, Administrative Law,1st Edition, No Printing Press, Sulaymaniyah, 2015 AD.

14- Dr.Suleiman Al-Tamawi, The Theory of Abuse of Power, 1st Edition, Dar Al-Fikr Al-Arabi, Cairo, 2014.

15- D.Khaled Abdel Fattah Mohamed, Comprehensive in Various Types of Licenses, 1st Edition, National Center for Legal Publications, Cairo, 2010.

16-d. Abdel Moneim Abdel Azim Giza, The Effects of the Annulment Judgment, 1st Edition, Dar Al-Fikr Al-Arabi, Cairo, 1971.

Second: Theses and Dissertations

1- Qarouf Jamal, Judicial Control of Administrative Control Work, Master's Thesis, Faculty of Law - University of Badji Mokhtar, 2006.

2- Sura Abdul Karim Ibrahim, The defect of the shop in the administrative decision, Master's thesis submitted to the College of Law, Al-Nahrain University, 2008.

3- Dr.Saab Naji Abboud, Formal Defenses before the Administrative Judiciary, PhD thesis, College of Law - University of Baghdad, 2006.

Third: Published Legal Research

1- D. Wissam Sabbar Al-Ani, The Impact of the Annulment Lawsuit in Stopping the Implementation of the Contested Decision, Research Published in the Journal of Law, Al-Mustansiriya University, Volume 4, Issue (16), 2012.

2- D.Ali Khattar Shantawi, Judicial Control of External Circumstances for Issuing Administrative Decision, Research Published in the Kuwaiti Journal of Law, Year Twenty-Five, No. 3 , 2001.

3- Dr.Wissam Sabbar Al-Ani, The defect of the cause and its place among the aspects of cancellation in comparative systems and Iraq, research published in the Journal of the Message of Rights issued by Al-Nahrain University, Volume 14 , Issue2 , 2012 AD

4-D.Muhammad Abdullah Al-Arabi, Modern Administrative Jurisprudence and its Representation of the State and its Legal Activity, First Year, p.1, Journal of Law and Economics, 1931.

5-D.Shihab Ahmed Abdullah, The Role of the Federal Supreme Court in Iraq, research published in the Journal of Legal Sciences, University of Baghdad, p.2, 2018.

6-D.Muhammad Ali Abdul Redha, The Legal Basis for Administrative Penalties, research published in the Journal of Law, University of Karbala / College of Law, p.3, seventh year, 2016 AD, published on the following website, law.uokerbala.edu.iq, the date of the site visit 19/11/2022 at one o'clock in the afternoon.

Fourth: Decisions of the Iraqi Administrative Judiciary

1- Decision of the Personnel Justice Court No. (2332/2021) Decision date 12/4/2021 in Case No. (4284/Q/2020), unpublished.

Fifth: Positive Sources

1. Conseil d'Etat' juge des References ' 26/7/2019' 432384' Unpublished in the Recueil Lebon.

Downloads

Published

2025-05-25

How to Cite

Abboud, S. and Hassan, .M. (2025) “Judicial oversight of administrative closure decisions”, Journal of Kufa Studies Center, 1(76(D), pp. 222–248. doi:10.36322/jksc.176(D).19773.

Share