Making Iraqi foreign policy

Authors

  • Assoc. Prof. Dr. Hassan Nasser Al-Shammari Faculty of Political Science / University of Kufa
  • Researcher Basem Kidon Karim Faculty of Political Science / University of Kufa

DOI:

https://doi.org/10.36322/jksc.179(B).22897

Keywords:

Foreign policy, political parties, civil society institutions, foreign policy making, the realistic school, the ideal school, decision-making theory

Abstract

The process of formulating foreign policy in Iraq and the role of official and unofficial institutions in this context are addressed in the research. The analysis focuses on the factors and challenges influencing foreign policy-making in Iraq, shedding light on both internal and external impacts on this process. It highlights the role of the Prime Minister in determining foreign policy in collaboration with the Cabinet and under parliamentary supervision. The research also explores the extent of the impact of democratic processes and non-official institutions on the development of Iraq's foreign policy, as well as the role of political institutions in this context. Emphasis is placed on the importance of deep analysis and evaluation of the international situation and the interaction between internal and external factors in shaping Iraq's foreign police.                                                                                             

Foreign policy is portrayed as the translation of a nation's policy to achieve its national objectives and orientations in the external environment, considering other active entities on the international stage and the means and methods employed by states to achieve those objectives. Internal and external considerations and factors influencing the making and adoption of Iraqi foreign policy are discussed. The influence of idealistic theory on Iraqi foreign policy is deemed limited due to the turbulent security reality, despite positive aspects of idealistic theory. Realistic theory is applied due to Iraq's vast natural resources, making national, security, and economic interests crucial in shaping its foreign police.         

Downloads

Download data is not yet available.

References

قائمة المصادر:

1. جوزيف فرانكل، العلاقات الدولية، ترجمة غازي عبد الرحمان العتيبي، مطبوعات تهامة، جدة، 1984، ص41.

2. سلام علي محمد، مدير عام دائرة العلاقات العامة والمراسيم النيابية، مكانة الرئيس في مؤسسات صنع السياسة الخارجية الأمريكية، مجلة جامعة الدفاع، ص193.

3. دستور جمهورية العراق عام 2005، المادة 75.

4.احمد شوقي الحفني، الأمن القومي، دراسة في الأصول والمفاهيم، مجلة المنار، العدد 39-40، بيروت، 1988.

5. محمد السيد سليم، تحليل السياسة الخارجية، مركز البحوث والدراسات السياسية، القاهرة،1989، ص16.

6. ارنت ليبهارت، انماط الديمقراطية، ترجمة محمد عثمان خليفة، شركة المطبوعات للتوزيع والنشر، بيروت، 2015، ص 63.

7. صديق حامد، دور القوانين الانتخابية في الإدارة السلمية التعددية الأثنية، منشأة المعارف، الإسكندرية، ص 11.

8. ينظر في الدستور العراقي عام 2005، المادة (49)، الفقرة (اولاً).

9. د. صباح نعاس شنافة، استراتيجية السياسة الخارجية العراقية لما بعد 2003، دراسات دولية، مركز الدراسات الدولية، جامعة بغداد، العدد51،2012، ص121.

10. غراهام الافانز ز جيفري نوينهام/السياسة الخارجية، قاموس بنغوين للعلاقات الدولية، ترجمة مركز الخليج للأبحاث، ط2، بنغوين للنشر،2000، ينظر الموقع http://elibrary,grc.tolatlpenguin/page.

11. زهير شكر، الوسيط في القانون الدستوري، القانون الدستوري و المؤسسات السياسية، المؤسسة الجامعية للدراسات و النشر، بيروت، 1994، ص81.

12. ينظر في الدستور العراقي لعام 2005، المادة رقم (61/ خامساً / ب).

13. ينظر في الدستور العراقي لعام 2005، المادة رقم (61/ ثانياً ).

14. ينظر في الدستور العراقي لعام 2005، المادة (61/ثانياً)

15. ينظر في الدستور العراقي لعام 2005، المادة (88).

16. نظام بركات واخرون، مبادئ علم السياسة، ط1، دار الميسرة للنشر والتوزيع، عمان، 1984، ص214.

17. جيمس اندرسون، صنع السياسات العامة، ترجمة عامر الكبيسي، ط1، دار المسيرة، الأردن، 1999، ص58.

18. ينظر في قانون عقد المعاهدات رقم 35 لسنة 2015، 17/9/2015.

19. ينظر في الدستور العراقي، المادة (61/ الفقرة رقم 4).

20. ينظر في قانون عقد المعاهدات، المادة رقم (2)، لسنة 2015.

21. ينظر في الدستور العراقي لعام 2005، المادة رقم (78).

22. ينظر الدستور العراقي لعام 2005، المادة (80).

23. صالح عباس الطائي، المدخل الى السياسة الخارجية، دراسة في السلوك السياسي الخارجي، مطبعة الكتاب، بغداد، 2014، ص218.

24. مازن اسماعيل الرمضاني، السياسة الخارجية، دراسة نظرية، مطبعة الحكمة، بغداد، 1991، ص 347.

25. عبد اللطيف الهلالي، اي دور للفاعلين في انتاج السياسات العمومية، مجلة القانون الدستوري والعلوم الإدارية، اصدارات المركز الديمقراطي العربي للدراسات الاستراتيجية والاقتصادية، العدد 19، المانيا، 2023، ص92-93.

26. اثير عبد الزهرة، واقع بناء الدولة الديمقراطية في العراق بعد العام 2003 ومستقبلها، رسالة دكتوراه، كلية العلوم السياسية، جامعة بغداد، 2013، ص143.

27. اسعد كاظم شبيب، مفهوم النخبة السياسية والحالة السياسية العراقية، مركز المستقبل للدراسات الاستراتيجية، 2022، متوفر على الرابط https://mcsr.net/news784 تمت الزيارة في 17/4/2024.

28. نورم كيلي، وسبفاكور اشياغبور، الأحزاب السياسية والديمقراطية من الناخيتين النظرية والعلمية المجموعات البرلمانية، المعهد الديمقراطي الوطني، ص1.

29. محي الدين محمد بن يعقوب الفيروزابادي، القاموس المحيط تعليقات الشيخ ابو الوفا نصر الهوريني المصري الشافعي، تحقيق انس محمد الشامي، زكريا جابر احمد، دار الحديث، القاهرة، 2008، ص1524.

30. كاظم مهدي كاظم، الأحزاب العراقية والممارسات السياسية بعد عام 2003، رسالة ماجستير، معهد العلمين للدراسات العليا، 2015، ص160.

31. حازم صباح احميد، سمية ادهام كاظم، مؤسسات المجتمع المدني ودورها في بناء الدولة الحديثة في العراق، اداب الفراهيدي، العدد 37، جامعة تكريت، كلية العلوم السياسية، ص329.

32. عبد الغفار شكر محمد مورو، المجتمع الاهلي ودوره في بناء الديمقراطية، دار الفكر،ط1، دمشق، 2003، ص105.

33. احمد شكر الصبيحي، مستقبل المجتمع المدني في الوطن العربي ودوره في تحقيق الديمقراطية، مركز الوحدة العربية، بيروت، 2002، ص98.

34. عبد الغفار شكر محمد مورو، المجتمع الاهلي ودوره في بناء الديمقراطية، مصدر سابق، ص ص40-41.

35. بنظر في دستور العراق لعام 2005، المادة (45/ اولاً).

36. النظام الداخلي لمجلس النواب العراقي.

37. ربيع حامد/ نظرية السياسة الخارجية، مكتبة القاهرة الحديثة، القاهرة، 1967، ص17-18.

38. نشطاوي محمد، العلاقات الدولية مقترب في دراسة النظريات الفاعلين وانماط التفاعل، المطبعة والوراقة الوطنية مراكش، ط1، 2002، ص19.

39. كارن اي سميت، ومارغاريت لايت، الأخلاق والسياسة، ترجمة فاضل جتكر، مكتبة العبيكان، الرياض، 2005، ص15.

40. محمد مكيليف، المدرسة الواقعية التقليدية، مركز راشيل كوري لحقوق الأنسان، فلسطين، 2013، ص147.

42. جهاد عودة، النظام الدولي، نظريات واشكاليات، دار الهدى للنشر والتوزيع، مصر، ط1، 2005، ص30.

43. جون بليس وستيف سميث، عولمة السياسة العالمية، مركز الخليج للأبحاث، دبي، الامارات العربية المتحدة، ط1، 2004، ص245.

James. D fearon: Domestic Foreign Policy and Theories of International .44 Relations.Annual Review of Political Seince Vol.1998.p297.

45. احمد نوري النعيمي، السياسة الخارجية، الدار الجامعية ببطباعة والنشر والترجمة، بغداد، 2009، ص 125.

46. Snyder Richard, Bruck H. W and Spain Buron: F0reiggnPulicy Decision Making An Approroach to the Study of international Polties.editors 1962Newyork.p90.

List of sources:

1. Joseph Frankel, International Relations, translated by Ghazi Abd al-Rahman al-Otaibi, Tihama Publications, Jeddah, 1984, p. 41.

2. Salam Ali Mohammed, Director General of the Department of Public Relations and Parliamentary Decrees, The Position of the President in the Institutions of American Foreign Policy, Journal of the Defense University, p. 193.

3. Constitution of the Republic of Iraq in 2005, Article 75.

4. Ahmed Shawqi Al-Hefni, National Security, A Study in Origins and Concepts, Al-Manar Magazine, No. 39-40, Beirut, 1988.

5. Mohamed El-Sayed Selim, Foreign Policy Analysis, Center for Research and Political Studies, Cairo, 1989, p. 16.

6. Arendt Lieebhardt, Patterns of Democracy, translated by Mohamed Othman Khalifa, Publications Company for Distribution and Publishing, Beirut, 2015, p. 63.

7. Siddiq Hamed, The Role of Electoral Laws in the Peaceful Management of Ethnic Pluralism, Ma'arif Foundation, Alexandria, p. 11.

8. The Iraqi Constitution of 2005 shall be considered, Article (49), paragraph (first).

9. Dr. Sabah Naas Shanafa, Iraq's Post-2003 Foreign Policy Strategy, International Studies, Center for International Studies, University of Baghdad, No. 51, 2012, p. 121.

10. Graham Evans by Geoffrey Newnham/Foreign Policy, Penguin's Dictionary of International Relations, translated by Gulf Research Center, 2nd edition, Penguin Publishing, 2000, http ://elibrary,grc.tolatlpenguin/page.

11. Zuhair Shukr, The Mediator in Constitutional Law, Constitutional Law and Political Institutions, University Foundation for Studies and Publishing, Beirut, 1994, p. 81.

12. Consider the Iraqi Constitution of 2005, Article No. (61/V/B).

13. The Iraqi Constitution of 2005 is considered by Article No. (61/II).

14. Consider the Iraqi Constitution of 2005, Article (61/II)

15. Consider the Iraqi Constitution of 2005, Article 88.

16. Nizam Barakat et al., Principles of Political Science, 1st Edition, Dar Al-Maysarah for Publishing and Distribution, Amman, 1984, p. 214.

17. James Anderson, Public Policy Making, translated by Amer Al-Kubaisi, 1st edition, Dar Al-Masirah, Jordan, 1999, p. 58.

18. Consider the Treaty Contract Law No. 35 of 2015, 17/9/2015.

19. Consider the Iraqi Constitution, Article (61/paragraph 4).

20. Consider the Treaty Contract Law, Article No. (2) of 2015.

21. Consider the Iraqi Constitution of 2005, Article 78.

22. See the Iraqi Constitution of 2005, Article 80.

23. Saleh Abbas Al-Taie, Introduction to Foreign Policy, A Study in Foreign Political Behavior, Al-Kitab Press, Baghdad, 2014, p. 218.

24. Mazen Ismail Al-Ramadhani, Foreign Policy, A Theoretical Study, Al-Hikma Press, Baghdad, 1991, p. 347.

25. Abdel Latif Al-Hilali, Any Role of Actors in the Production of Public Policies, Journal of Constitutional Law and Administrative Sciences, Publications of the Arab Democratic Center for Strategic and Economic Studies, Issue 19, Germany, 2023, pp. 92-93.

26. Athir Abdul Zahra, The Reality of Building a Democratic State in Iraq after 2003 and its Future, Ph.D. Thesis, Faculty of Political Science, University of Baghdad, 2013, p. 143.

27. Asaad Kazem Shabib, The Concept of the Political Elite and the Iraqi Political Situation, Future Center for Strategic Studies, 2022, available at the link https://mcsr.net/news784 accessed on 17/4/2024.

28. Norm Kelly and Spvakur Ishigpour, Political and Democratic Parties from the Theoretical and Scientific Nucleus of Parliamentary Groups, National Democratic Institute, p. 1.

29. Mohieddin Muhammad bin Yaqoub Al-Firouzabadi, The Surrounding Dictionary, Commentaries of Sheikh Abu Al-Wafa Nasr Al-Hourini Al-Masri Al-Shafi'i, edited by Anas Muhammad Al-Shami, Zakaria Jaber Ahmed, Dar Al-Hadith, Cairo, 2008, p. 1524.

30. Kazem Mahdi Kazim, Iraqi Parties and Political Practices after 2003, Master's Thesis, El Alamein Institute for Graduate Studies, 2015, p. 160.

31. Hazem Sabah Ahmeed, Sumaya Adham Kazim, Civil Society Institutions and Their Role in Building the Modern State in Iraq, Al-Farahidi Literature, No. 37, Tikrit University, Faculty of Political Science, p. 329.

32. Abdel Ghaffar Shukr Muhammad Mourou, Civil Society and its Role in Building Democracy, Dar Al-Fikr, 1st Edition, Damascus, 2003, p. 105.

33. Ahmed Shukr Al-Subaihi, The Future of Civil Society in the Arab World and its Role in Achieving Democracy, Center for Arab Unity, Beirut, 2002, p. 98.

34. Abdel Ghaffar Shukr Mohamed Moreau, Civil Society and its Role in Building Democracy, previous source, pp. 40-41.

35. Considering the Constitution of Iraq for the year 2005, Article (45/I).

36. Rules of Procedure of the Iraqi House of Representatives.

37. Rabih Hamed, Theory of Foreign Policy, Cairo Modern Library, Cairo, 1967, pp. 17-18.

38. Nishtaoui Mohamed, International Relations Are Close in the Study of Actor Theories and Patterns of Interaction, National Press and Paper, Marrakech, 1st edition, 2002, p. 19.

39. Karen E. Smith and Margaret Light, Ethics and Politics, translated by Fadel Jatker, Obeikan Library, Riyadh, 2005, p. 15.

40. Muhammad Mekeliev, The Traditional Realist School, Rachel Corrie Center for Human Rights, Palestine, 2013, p. 147.

42. Jihad Odeh, The International System, Theories and Problems, Dar Al-Huda for Publishing and Distribution, Egypt, 1st Edition, 2005, p. 30.

43. John Bliss and Steve Smith, The Globalization of Global Politics, Gulf Research Center, Dubai, United Arab Emirates, 1st edition, 2004, p. 245.

James. D fearon: Domestic Foreign Policy and Theories of International .44 Relations.Annual Review of Political Seince Vol.1998.p297.

45. Ahmed Nouri Al-Nuaimi, Foreign Policy, University House in Printing, Publishing and Translation, Baghdad, 2009, p. 125.

46. Snyder Richard, Bruck H. W and Spain Buron: F0reiggnPulicy Decision Making An Approroach to the Study of international Polties.editors 1962Newyork.p90.

Downloads

Published

2026-04-26

How to Cite

Al-Shammari, H. and Karim, B. (2026) “Making Iraqi foreign policy”, Journal of Kufa Studies Center, 1(79(B), pp. 383–416. doi:10.36322/jksc.179(B).22897.

Share