Appeal in the interest of the law before the administrative judiciary
DOI:
https://doi.org/10.36322/jksc.v1i71.15029Keywords:
Appeal, law, administrative judiciaryAbstract
Appealing in the interest of the law is one of the legal methods of appeal or important principles that aim to protect the law and prevent its penetration by means of final judicial rulings and decisions that contain a breach and a violation of the law, as it allows the public prosecution or the public prosecution, regardless of the names of this device in different legal systems, to challenge judgments. And judicial decisions that affect or violate the law in general and have not been challenged by those concerned or interest, and that is to protect the public interest, or as the interest of the law is called without exceeding the goal of this challenge to achieve the individual or personal interest of the people and the Iraqi legislator has taken this appeal and applied it to the lawsuits Initially, according to the repealed Public Prosecution Law No. 159 of 1979 and its amendments that referred to this appeal, and after the legislation of the Public Prosecution Law No. 49 of 2017 in force, this appeal became practiced before the administrative judiciary and in administrative cases, when the conditions and legal reasons stipulated in the law are fulfilled .
Downloads
References
اولا- المؤلفات العامة:
- ابراهيم المشاهدي ، الطعن لمصلحة القانون ، ج1 ، مط الشعب ، بغداد ،1990 .
- ابراهيم المشاهدي ، الطعن لمصلحة القانون ، ج2 ، ط1 ، مط الجاحظ ، 1995 .
- خالد سيد ناجي شاكر ، الطعن في الاحكام لمصلحة القانون في التشريع العراقي والمقارن ، ط1، مط العبدلي- بغداد ، 2010 .
- سعدون ناجي القشطيني ، شرح احكام المرافعات ( دراسة تحليلية في شرح قانون المرافعات المدنية العراقي ) ، ج1 ، ط2، مط المعارف - بغداد ، 1976 .
- سليمان محمد الطماوي ، القضاء الاداري ، الكتاب الثاني (قضاء التعويض) وطرق الطعن في الاحكام ( دراسة مقارنة ) ، ط1 ، مط دار الفكر العربي ،2003 .
- سليمان محمد الطماوي ، القضاء الاداري ورقابته لأعمال الادارة (دراسة مقارنة) ، ط1، مط دار الفكر العربي ، 1955 .
- عاشور مبروك ، الطعن بالنقض لمصلحة القانون ، ط1 ، مط دار الفكر والقانون ، 2018 .
- عباس العبودي ، شرح قانون المرافعات المدنية ( دراسة مقارنة ومعززة بالتطبيقات القضائية ، ط1 ، مط السنهوري ، بيروت ، 2016 .
- عبد الامير العكيلي ، ضاري خليل محمود ، النظام القانوني للأدعاء العام في العراق والدول العربية ، ط1 ، مط اليرموك - بغداد ، من دون سنة طبع .
- عبد الحكم فوده ، الموسوعة الحديثة في التعليق على قانون المرافعات المدنية والتجارية ، ج3 ، ط1 ، مط الاسكندرية - الشاطبي ، من دون سنة طبع .
- عبد العزيز عبد المنعم ، المرافعات الادارية والاثبات امام القضاء الاداري ، ط1 ، مط المركز القومي للأصدارات القانونية ، 2008 .
- علي الشيخ إبراهيم ناصر ، المصلحة في دعوى الإلغاء (دراسة مقارنة) ، ط1 ، مط المكتب الجامعي الحديث- مصر، 2009 .
- غسان جميل الوسواسي ، الادعاء العام ، ط1، مط العمال المركزية ، بغداد ، 1988 .
- كاظم عبد جاسم الزيدي ، التنظيم القانوني للأدعاء العام في العراق ( دراسة في قانون الادعاء العام رقم 49 لسنة 2017) ، ط1، مط القانون والقضاء ، 2018 .
- كيلاني سيد أحمد ، الطعن في الأحكام لمصلحة القانون في التشريع العراقي والمقارن ، ط1، بدون مطبعة ،2020 . DOI: https://doi.org/10.37940/JRLS.2020.1.1.2/
- محمد الشافعي ، القضاء الاداري ، مط دار الهنا ، الزقايق- مصر ، 1981 .
- محمد العشماوي ، عبد الوهاب العشماوي ، قواعد المرافعات في التشريع المصري والمقارن ، ج2 ، ط1، مط الهيئة المصرية العامة للكتاب - القاهرة ، 1977 .
- مدحت المحمود ، شرح قانون المرافعات المدنية رقم 83 لسنة 1969 وتطبيقاته العملية ، ط4، مط العاتك ، 2011 .
- مصطفى ابو زيد فهمي ، القضاء الاداري ومجلس الدولة ، ط4 ، مط المعارف - الاسكندرية ،1979 .
- ميسون جريس الأعرج ، آثار حكم ألغاء القرار الإداري (دراسة مقارنة) ، ط1، مط دار وائل للنشر- الأردن ، 2013
- وجدي راغب ، مبادئ القضاء المدني ، ط3 ، مط دار النهضة العربية ، 2001 .
- وسام صبار العاني ، القضاء الاداري ، ط1 ، مط دار السنهوري ،2015 .
ثانيا- الرسائل الجامعية :
- فادي نعيم جميل علاونة ، مبدأ المشروعية في القانون الاداري وضمانات تحقيقه ، مذكرة لنيل شهادة الماجستير ، كلية الحقوق / جامعة النجاح ، نابلس فلسطين ، 2011 .
ثالثا- البحوث والمقالات والمحاضرات :
البحوث المنشورة :
- سالم نعمة رشيد الطائي ، شروط قبول دعوى الغاء القرار الاداري ، بحث منشور في مجلة أهل البيت (عليهم السلام) العدد الثامن عشر ، 2015 .
- سحر عبد الستار أمــام ، دور القضاء الواقف في أرساء المبادئ القانونية ، بحث منشور في المجلـــــة المصريـــة للدراسات القانونية والاقتصادية ، العدد11 ، 2018.
- عبد الله اندكجلي ، الطعن لصالح القانون ( دراسة في المجالين المدني والجزائي ) ، بحث مشارك في المؤتمر الثامن لرؤساء المحاكم العليا في الدول العربية المنعقد بنواكشوط شهر اكتوبر ، 2017 .
- ماجد طاهر خليل ، الطعن لمصلحة القانون في التشريع والقضاء ( دراسة مقارنة في ضوء مبادئ واحكام قضاء محكمة التمييز ومحكمة تمييز الاقليم ) بحث ترقية الى الصنف الثالث من صنوف الادعاء العام مقدم الى مجلس قضاء أقليم كردستان العراق ، 2010 .
- محمود عبد علي الزبيدي ، الطعن لمصلحة القانون امام القضاء الاداري ، بحث ترقية علمية منشور في مجلة كلية القانون / الجامعة المستنصرية ، مج22 ، ع 3 ،2020 .
البحوث غير المنشورة :
- رباب هادي علوان ، الطعن لمصلحة القانون وفق قانون الادعاء العام رقم 49 لسنة 2017 ، بحث مقدم الى مجلس القضاء الاعلى كجزء من متطلبات الترقية الى الصنف الاول من صنوف القضاة وأعضاء الادعاء العام ، 2020 .
المقالات :
- كاظم عبد جاسم الزيدي ، الطعن لمصلحة القانون لتصحيح الخطأ وتلافي الخروقات وتحقيق العدالة ، مقال منشور عبر الموقع الالكتروني : https://iraqfsc.iq/news.3948 .
- ياسر عطية ، نحو منظور جديد للطعن في قانون الاسرة ، مقال منشور في مجلة صدى البلد ، عبر الموقع الالكتروني : https://www.elbalad.news/4411447 .
- مفتاح محمد قزيط ، دعوى الإلغاء ضمانة لسيادة مبدأ المشروعية ، 2015، ص2 ، مقال منشور عبـر الموقــع الالكترونـي : https://aladel.gov.ly .
رابعا- الدوريات والمجلات العلمية :
- مجلد قرارات مجلس الدولة وفتاواه لعام 2017 ، أعداد عضو مجلس الدولة المستشار رياض محسن مجول ، ط1 ، مط الوقف الحديثة ، 2018.
- مجلد الخاص بقرارات مجلس الدولة وفتاواه لعام 2018 ، ط1 ، مط الوقف الحديثة ، 2019 .
- المجلـــــة المصريـــة للدراسات القانونية والاقتصادية ، العدد الحادي عشر ، 2018 .
- مجلة كلية القانون ، الجامعة المستنصرية ، مج22 ، العدد الثالث ،2020 .
- مجلة أهل البيت (عليهم السلام) ، العدد الثامن عشر ، 2015 .
خامسا- القوانين العراقية والاجنبية :
القوانين العراقية :
- دستور جمهورية العراق لسنة 2005 النافذ .
- قانون الادعاء العام رقم 159 لسنة 1979 الملغى .
- قانون التعديل الاول رقم 5 لسنة 1987 لقانون الادعاء العام العراقي رقم 159 لسنة 1979 الملغى .
- قانون التعديل الثالث رقم 7 لسنة 2000 لقانون الادعاء العام العراقي رقم 159 لسنة 1979 الملغى .
- قانون الادعاء العام رقم 49 لسنة 2017 النافذ .
- قانون المرافعات المدنية رقم 83 لسنة 1969 النافذ والمعدل .
- قانون مجلس شورى الدولة رقم 65 لسنة 1979 النافذ والمعدل .
- قانون التعديل الخامس رقم (17) لسنة 2013 لقانون مجلس شورى الدولة رقم 65 لسنة 1979 .
- قانون مجلس الدولة رقم 71 لسنة 2017 النافذ .
- قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم 14 لسنة ۱۹۹۱ المعدل .
- مشروع قانون ( الطعن لمصلحة القانون في الاحكام والقرارات الخاصة بالملكية العقارية ) لسنة 2019 .
القوانين الاجنبية :
- قانون المرافعات المدنية والتجارية المصري رقم 13 لسنة 1986 النافذ والمعدل .
- قانون اصول المحاكمات المدنية اللبناني رقم 90 لسنة 1983 النافذ والمعدل .
سادسا- الاحكام والقرارات القضائية :
الاحكام والقرارات القضائية العراقية المنشوره :
- قرار محكمة التمييز الاتحادية رقم (1/مصلحة القانون/1987) الصادر بتاريخ1/4/1987 .
- قرار محكمة التمييز الاتحادية رقم (21/مصلحة القانون/1988) الصادر بتاريخ10/2/1988 .
- قرار محكمة التمييز الاتحادية رقم (1/مصلحة القانون/1989) الصادر بتاريخ 18/1/1989 .
- قرار محكمة التمييز الاتحادية رقم (6/مصلحة القانون/1989) الصادر بتاريخ 4/6/1989 .
- قرار محكمة التمييز الاتحادية رقم (6/مصلحة القانون/1990) والصادر بتاريخ 5/5/1990 .
- قرار محكمة التمييز الاتحادية رقم (11/مصلحة القانون/1993) الصادر بتاريخ 16/6/1993 .
- قرار المحكمة الادارية العليا رقم (28/قضاء أداري - تمييز/2016) الصادر بتاريخ 17/5/2018 .
- قرار المحكمة الادارية العليا رقم (1357/قضاء الموظفين - تمييز/2017) الصادر بتاريخ 21/8/2017 .
- قرار المحكمة الادارية العليا رقم (4/طعن لمصلحة القانون/2017) الصادر بتاريخ 7/12/2017.
سابعا- المقابلات
- مقابلة اجريت مع الدكتور المستشار ( كريم خصباك ) ، نائب رئيس مجلـس الـدولـــة لشؤون القضاء الاداري ، بتاريخ 8/11/2020 ، في مقر مجلس الدولة في العاصمة بغداد .
- مقابلة مع الدكتور المستشار ( عبد اللطيف نايف ) ، نائب رئيس مجلس الدولة لشؤون التشريع والرأي والفتوى ، بتاريخ 9/11/2020 ، في مقر مجلس الدولة في العاصمة بغداد .
ثامنا- المصادر باللغة الاجنبية :
- La loi n.67- 523 du juillet 1967 relative à la cour de cassation consacre un article au pourvoi dans l'intérêt de la loi Jean-Paul Calons: pourvoi dans l'intérêt de la loi: Juris - classeurs 1992, fasc. 775
تاسعا- المواقع الالكترونية :
- موقع مجلس النواب العراقي : https://ar.parliament.iq
- موقع مجلس القضاء الاعلى العراقي : https://www.hjc.iq/index-ar.php
First: General Literature:
- Ibrahim Al-Mashahi, Appeal in the interest of the law, part 1, Matt Al-Shaab, Baghdad, 1990.
- Ibrahim Al-Mashahi, Appeal in the interest of the law, vol. 2, 1st edition, Matt Al-Jahiz, 1995.
- Khaled Sayed Naji Shaker, Appealing Judgments in the Interest of Law in Iraqi and Comparative Legislation, 1st Edition, Matt Al-Abdali - Baghdad, 2010.
- Saadoun Naji Al-Qashtini, Explanation of the provisions of pleadings (an analytical study in explaining the Iraqi Civil Procedure Law), part 1, 2nd edition, Matt Al-Maaref - Baghdad, 1976.
- Suleiman Muhammad Al-Tamawi, Administrative Judiciary, Book Two (Judgment of Compensation) and Methods of Appealing Judgments (A Comparative Study), 1st Edition, Matt Dar Al-Fikr Al-Arabi, 2003.
- Suleiman Muhammad Al-Tamawi, The Administrative Judiciary and its Control of the Work of the Administration (A Comparative Study), 1st Edition, Matt Dar Al-Fikr Al-Arabi, 1955.
- Ashour Mabrouk, Cassation Appeal in the Interest of Law, 1st Edition, Matt Dar Al-Fikr and Law, 2018.
- Abbas Al-Aboudi, Explanation of the Civil Procedure Law (A Comparative and Enhanced Study of Judicial Applications, 1st Edition, Matt Al-Sanhouri, Beirut, 2016.
- Abdul Amir Al-Uqaili, Dhari Khalil Mahmoud, The Legal System of the Public Prosecution in Iraq and the Arab Countries, 1st Edition, Matt Al-Yarmouk - Baghdad, without a printing year.
- Abdel Hakam Fouda - The Modern Encyclopedia of Commentary on the Civil and Commercial Procedures Law - Part 3 - 1st Edition - Matt Alexandria - Shatby - without a year of printing.
- Abdel Aziz Abdel Moneim, Administrative Pleadings and Evidence before the Administrative Court, 1st Edition, Matt National Center for Legal Issues, 2008.
- Ali Al-Sheikh Ibrahim Nasser, The Authority in the Cancellation Case (A Comparative Study), 1st Edition, Modern University Office - Egypt, 2009.
- Ghassan Jamil Al-Waswasi, Public Prosecution, 1st Edition, Matt Al-Amal Central, Baghdad, 1988.
- Kazem Abed Jassim Al-Zaidi, The Legal Organization of the Public Prosecution in Iraq (A Study in the Public Prosecution Law No. 49 of 2017), 1st Edition, Law and Judiciary, 2018.
- Kilani Sayed Ahmed, Appealing Judgments in the Interest of Law in Iraqi and Comparative Legislation, 1st Edition, without Press, 2020.
- Mohamed El-Shafei, Administrative Judiciary, Matt Dar Al-Hana, Al-Zaqaiq, Egypt, 1981.
- Muhammad Al-Ashmawy, Abdel Wahab Al-Ashmawy, Rules of Pleadings in Egyptian and Comparative Legislation, Part 2, 1st Edition, Matt Egyptian General Book Organization - Cairo, 1977.
- Medhat Al-Mahmoud, Explanation of the Civil Procedure Law No. 83 of 1969 and its practical applications, 4th Edition, Mat Al-Atak, 2011.
- Mustafa Abu Zeid Fahmy, Administrative Judiciary and the State Council, 4th Edition, Matt Al-Maaref - Alexandria, 1979.
- Maysoon Jeries Al-Araj, The effects of the ruling on canceling the administrative decision (a comparative study), 1st Edition, Matt Wael Publishing House - Jordan, 2013
- Wajdi Ragheb, Principles of Civil Justice, 3rd Edition, Matt Dar Al-Nahda Al-Arabiya, 2001.
- Wissam Sabbar Al-Ani, Administrative Judiciary, 1st Edition, Matt Dar Al-Sanhouri, 2015.
Second: University Theses:
- Fadi Naim Jamil Alawneh, The Principle of Legality in Administrative Law and the Guarantees of its Achievement, Memorandum for obtaining a master's degree, Faculty of Law / An-Najah University, Nablus, Palestine, 2011.
Third: Research, articles and lectures:
Published Researches:
- Salem Nima Rashid Al-Taie, Conditions for accepting a lawsuit to cancel the administrative decision, research published in Ahl al-Bayt magazine (peace be upon them), issue eighteen, 2015.
- Sahar Abdel Sattar Imam, The Role of the Standing Judiciary in Establishing Legal Principles, research published in the Egyptian Journal of Legal and Economic Studies, Issue 11, 2018.
- Abdallah Andakjali, Appeal in favor of the law (a study in the civil and penal fields), a participant in the eighth conference of presidents of the supreme courts in the Arab countries held in Nouakchott in October, 2017.
- Majid Taher Khalil, Appeal in the interest of law in legislation and the judiciary (a comparative study in the light of the principles and rulings of the judiciary of the Court of Cassation and the Regional Court of Cassation), a promotion to the third category of public prosecution submitted to the Kurdistan Regional Judicial Council, 2010.
- Mahmoud Abd Ali Al-Zubaidi, Appeal in favor of the law before the administrative judiciary, scientific promotion research published in the Journal of the Faculty of Law / Al-Mustansiriya University, volume 22, p. 3, 2020.
Unpublished Research:
- Rabab Hadi Alwan, Appeal in favor of the law in accordance with the Public Prosecution Law No. 49 of 2017, a research submitted to the Supreme Judicial Council as part of the requirements for promotion to the first category of judges and members of the Public Prosecution, 2020.
Essays:
- Kazem Abed Jassim Al-Zaidi, Appeal in the interest of the law to correct the error and avoid violations and achieve justice, article published on the website: https://iraqfsc.iq/news.3948 .
- Yasser Attia, Towards a New Perspective to Challenge the Family Law, article published in Sada Al-Balad magazine, via the website: https://www.elbalad.news/4411447 .
- Muftah Muhammad Qazeit, The annulment lawsuit is a guarantee of the supremacy of the principle of legality, 2015, p. 2, article published on the website: https://aladel.gov.ly .
Fourth: Periodicals and scientific journals:
- Volume of State Council Decisions and Fatwas for the year 2017, Numbers of State Council Member Counselor Riyad Mohsen Majwal, 1st Edition, Modern Endowment Stretch, 2018.
- Volume of Decisions and Fatwas of the State Council for the year 2018, 1st Edition, Modern Endowment Extension, 2019.
- Egyptian Journal of Legal and Economic Studies, Issue Eleven, 2018.
- Journal of the College of Law, Al-Mustansiriya University, Volume 22, Third Issue, 2020.
- Ahl al-Bayt (peace be upon them) magazine, issue eighteen, 2015.
Fifth: Iraqi and foreign laws:
Iraqi Laws:
- The Constitution of the Republic of Iraq for the year 2005 in force.
- Public Prosecution Law No. 159 of 1979 repealed.
- The First Amendment Law No. 5 of 1987 to the Iraqi Public Prosecution Law No. 159 of 1979, which is repealed.
- The Third Amendment Law No. 7 of 2000 to the Iraqi Public Prosecution Law No. 159 of 1979, repealed.
- Public Prosecution Law No. 49 of 2017 in force.
- Civil Procedure Law No. 83 of 1969 in force and amended.
- State Shura Council Law No. 65 of 1979 in force and amended.
- Fifth Amendment Law No. (17) of 2013 to the State Shura Council Law No. 65 of 1979.
- State Council Law No. 71 of 2017 in force.
- Law No. 14 of 1991, as amended.
- Draft law (appeal in favor of the law in judgments and decisions related to real estate ownership) for the year 2019.
Foreign Laws:
- Egyptian Civil and Commercial Procedures Law No. 13 of 1986 in force and amended.
- Lebanese Code of Civil Procedure No. 90 of 1983 in force and amended.
Sixth: Judicial rulings and decisions:
Iraqi judicial rulings and decisions published:
- Decision of the Federal Court of Cassation No. (1/Law Department/1987) issued on 1/4/1987.
- Decision of the Federal Court of Cassation No. (21/Law Department/1988) issued on 10/2/1988.
- Decision of the Federal Court of Cassation No. (1/Law Department/1989) issued on 18/1/1989.
- Federal Court of Cassation Decision No. (6/Law Department/1989) issued on 4/6/1989.
- Federal Court of Cassation Decision No. (6/Law Department/1990) issued on 5/5/1990.
- Decision of the Federal Court of Cassation No. (11/Law Department/1993) issued on 16/6/1993.
- Supreme Administrative Court Decision No. (28/Administrative Judiciary - Cassation/2016) issued on 17/5/2018.
- Supreme Administrative Court Decision No. (1357 / Staff Justice - Cassation/2017) issued on 21/8/2017.
- Supreme Administrative Court Decision No. (4/Appeal in favor of the Law/2017) issued on 7/12/2017. DOI: https://doi.org/10.1016/j.focat.2017.03.049
Interviews
- An interview conducted with Dr. Counselor (Karim Khasbak), Vice President of the State Council for Administrative Judicial Affairs, on 8/11/2020, at the headquarters of the State Council in the capital, Baghdad.
- Interview with Dr. Counselor (Abdul Latif Nayef), Vice President of the State Council for Legislation, Opinion and Fatwa Affairs, on 9/11/2020, at the headquarters of the State Council in the capital, Baghdad.
VIII. Foreign Language Sources:
- Law n.67-523 of July 1967 relating to the Court of Cassation devotes an article to the appeal in the interest of the law Jean-Paul Calons: appeal in the interest of the law: Juris - classeurs 1992, fasc. 775
Ninth: Websites:
- Iraqi Council of Representatives Website: https://ar.parliament.iq
Iraqi Supreme Judicial Council website: https://www.hjc.iq/index-ar.php
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2024 أ.د. فارس عبد الرحيم حاتم، الباحث رعد سعد عبد الرضا
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Permit others to distribute and copy the manuscript, to create extracts, abstracts, and other revised versions, adaptations, or derivative works of or from the manuscript (such as a translation), to include in a collective work, to text or data mine the article, even for commercial purposes, as long as they credit the author(s), do not represent the author as endorsing their adaptation of the article, and do not modify the article in such a way as to damage the author''''s honor or reputation. Further details are found at Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)
