Proposed model for preparing the federal budget for more than one level
DOI:
https://doi.org/10.36322/jksc.176(c).19746Keywords:
Federal budget, line item budgeting, program budgeting and performance, continuous budget technique, uncertaintyAbstract
The research aims to identify potential risks in advance with regard to budget estimates and suggest what should be done in the event of surplus and deficit so that they do not negatively affect the performance of government units, as well as developing the method of preparing the federal general budget by proposing a budget model for continuous programs and performance in light of the uncertainty of state revenues. And its expenditures, the state uses the method of budgeting items that do not rely on sound scientific foundations in estimating expenditures under volatile economic conditions, especially since Iraq relies heavily on oil sales for its revenues, which exacerbates the problem of uncertainty in preparing the budget, as the research period extended over the years (2015- 2019) for the federal general budget in Iraq, due to the importance of this period due to the difficult economic conditions that the country went through, represented by the war on terrorism and fluctuations in oil prices, in addition to the approval of all budget laws for the above years, and the conclusion was reached that the adoption of the program and performance budget in a continuous manner ( (at multiple levels) will ensure correct forecasting and avoid the risk of uncertainty if it occurs.
Downloads
References
المصادر:
أولاً: التشريعات
1. قانون الموازنة العامة الاتحادية لجمهورية العراق لسنة رقم (2) لسنة 2015
2. قانون الموازنة العامة الاتحادية لجمهورية العراق لسنة رقم (1) لسنة 2016
3. قانون الموازنة العامة الاتحادية لجمهورية العراق لسنة رقم (44) لسنة 2017
4. قانون تعديل قانون الموازنة العامة الاتحادية لجمهورية العراق لسنة 2017 رقم (73) لسنة 2017
5. قانون الموازنة العامة الاتحادية لجمهورية العراق لسنة رقم (9) لسنة 2018
6. قانون الموازنة العامة الاتحادية لجمهورية العراق لسنة رقم (1) لسنة 2019 DOI: https://doi.org/10.35155/0965-000-067-013
7. قانون الموازنة العامة الاتحادية لجمهورية العراق لسنة رقم (13) لسنة 2023
8. قانون الإدارة المالية الاتحادية رقم (6) لسنة 2019
ثانياً: الكتب
1. الجليلي، مقداد أحمد و رمو، وحيد محمود، "اعادة هندسة عملية إعداد الموازنة الجارية بالتطبيق على جامعة الموصل"، العراق، 2013.
2. السعد، مسلم علاوي و منهل، محمد حسين والعبادي، هاشم فوزي،"بطاقة العلامات المتوازنة مدخل للإدارة المستدامة"، دار الكتب العلمية، العراق، 2012.
ثالثاً: الدوريات
1. عبد الحليم، صفوان قصي و محمود، حسين شاكر، "العلاقة بين تقديرات الموازنة العامة الاتحادية والتنفيذ الفعلي" مجلة دراسات محاسبية ومالية، المجلد الثالث عشر، العدد 43، 2018. DOI: https://doi.org/10.34093/jafs.v13i43.56
2. حميد، قاسم كاظم و خليف، هشام و إبراهيم، محمد عبد الله، "دور النظام المحاسبي الحكومي عند الانتقال من الموازنة التقليدية (البنود والنفقات) إلى موازنة البرامج والاداء –دراسة تطبيقية في امانة بغداد-"، مجلة ميسان للدراسات الاكاديمية، مجلد 21، العدد 42، 2022.
3. العامري، محمد علي إبراهيم و الموسوي، نهاد عبد العباس موحان "الموازنة الاتحادية النموذجية في ظل موازنة الاداء"، مجلة دراسات محاسبية ومالية، جامعة بغداد، المجلد 13، العدد 42، 2018. DOI: https://doi.org/10.34093/jafs.v13i42.70
4. عبد الله، سلمان حسين و خضير، جوان جاسم، "موازنة البرامج والاداء وسيلة لتعزيز الرقابة في الوحدات الاقتصادية الحكومية" مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية – جامعة بغداد، المجلد 22 العدد 89، 2016.
5. الفهد، عائلة محمد و نوفل، مدحت عبد الرشيد و العشماوي، محمد عبد الفتاح، "أهمية التحول من موازنة البنود إلى موازنة البرامج والاداء (تجربة بلدية دبي)"، Journal of Environmental Studies and Researches، المجلد 7، العدد3، 2017. DOI: https://doi.org/10.21608/jesr.2017.68179
6. محمد، مشتاق طالب و جمعة، عبد الرحمن عبيد و سليم، خيري خليل، "اهمية التحول من موازنة البنود إلى موازنة البرامج و الاداء لمعالجة عجز الموازنة العامة في العراق"، مجلة جامعة الانبارللعلوم الاقتصادية والإدارية، المجلد 11، العدد24، 2019.
(Foreign References)
First: Books
1. Ax, Christian, and Håkan Kullvén. "Den nya ekonomistyrningen-Ekonomistyrning och hållbar utveckling." Extra kapitlet till Den nya ekonomistyrningen-Faktabok (Upplaga 5). Tillgängligt via www. liber. se/dne (2016).
2. Axson, David AJ. Best practices in planning and performance management: Radically rethinking management for a volatile world. John Wiley & Sons, 2010.
3. Bogsnes, Bjarte. Implementing beyond budgeting: Unlocking the performance potential. John Wiley & Sons, 2016. DOI: https://doi.org/10.1002/9781119449577
4. Datar, Srikant M., and Madhav V. Rajan. Horngren"s Cost Accounting: A Managerial Emphasis. Google Books, Pearson, 24 Aug. 2020
Second: Thesis
1. Assey, Doreen Donasian. Effectiveness of budgeting process in achieving organization goals: The case of TEMESA (HQ). Diss. The Open University of Tanzania, 2014.
2. Banović, Dušan. Evolution and Critical Evaluation of Current Budgeting Practices: Master"s Thesis. Google Books, D. Banović, 2005,
3. Johansson, Xenia. "Budget Management: The perception and use of budgets within publicly traded companies in Sweden." (2014).
4. Marinucci, Simone. "Effective Budgeting Tool and Performance Evaluation for a Private Trader." Www.theseus.fi, 2021,
5. Sofianu, Nicoleta. "Public budgeting: a study case of the Republic of Moldova." (2010).
Therd: Periodical , Articles
1. Amini, Mohamad Reza, et al. "A Generalized Fuzzy Multiple-Layer NDEA: An Application to Performance-Based Budgeting." Applied Soft Computing, vol. 100, Mar. 2021, p. 106984, https://doi.org/10.1016/j.asoc.2020.106984. Accessed 15 Nov. 2022. DOI: https://doi.org/10.1016/j.asoc.2020.106984
2. Clark, Cal, Charles E. Menifield, and LaShonda M. Stewart. "Policy diffusion and performance-based budgeting." International Journal of Public Administration 41.7 (2018): 528-534. DOI: https://doi.org/10.1080/01900692.2016.1278384
3. Couture, Jérôme, and Louis M. Imbeau. "Do governments manipulate their revenue forecasts? Budget speech and budget outcomes in the Canadian provinces." Do they walk like they talk? Speech and action in policy processes (2009): 155-166. DOI: https://doi.org/10.1007/978-0-387-89672-4_9
4. Elhussein Mansour, Ahmed Mustafa. "United arab emirates federal budgetary process: The decision-making styles." Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management 22.3 (2010): 343-375. DOI: https://doi.org/10.1108/JPBAFM-22-03-2010-B003
5. Hansen, Stephen C. "A theoretical analysis of the impact of adopting rolling budgets, activity-based budgeting and beyond budgeting." European Accounting Review 20.2 (2011): 289-319. DOI: https://doi.org/10.1080/09638180.2010.496260
6. Hijal-Moghrabi, Imane. "Why Is it So Hard to Rationalize the Budgetary Process? A Behavioral Analysis of Performance-Based Budgeting." Public Organization Review 19 (2019): 387-406. DOI: https://doi.org/10.1007/s11115-018-0410-1
7. Ho, Alfred Tat‐Kei. "From performance budgeting to performance budget management: theory and practice." Public Administration Review 78.5 (2018): 748-758. DOI: https://doi.org/10.1111/puar.12915
8. Jakobsen, Mads Leth Felsager, and Thomas Pallesen. "Performance budgeting in practice: The case of Danish hospital management." Public Organization Review 17 (2017): 255-273. DOI: https://doi.org/10.1007/s11115-015-0337-8
9. Kaplan, Robert S. The balanced scorecard measures that drive performance. Harvard business review, 1992.
10. Kenno, Staci, et al. "Budgeting, strategic planning and institutional diversity in higher education." Studies in Higher Education 46.9 (2021): 1919-1933. DOI: https://doi.org/10.1080/03075079.2019.1711045
11. Pidgeon, Colin. "Methods of budgeting." Research and Library Services Northern Ireland Assembly, Research Paper 6.10 (2010).
12. Ploder, Christian, Thomas Dilger, and Reinhard Bernsteiner. "A Framework to Combine Corporate Budgeting with Agile Project Management." Software Engineering (Workshops). 2020.
13. Tyer, Charlie, and Jennifer Willand. "Public budgeting in America: A twentieth century retrospective." Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management 9.2 (1997): 189-219. DOI: https://doi.org/10.1108/JPBAFM-09-02-1997-B001
Forth: web Cite
1. https://www.oecd.org/gov/budgeting/46384717.pdf,
2. http://www.mof.gov.iq/pages/ar/AbtBudget.aspx
3. https://www.mof.gov.ae/ar/StrategicPartnerships/Pages/UAEGlobalCompetitivenessReports.aspx
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 أ.م.د. إبراهيم عبد موسى السعبري ، الباحث اسعد عبد الامير سعيد
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Permit others to distribute and copy the manuscript, to create extracts, abstracts, and other revised versions, adaptations, or derivative works of or from the manuscript (such as a translation), to include in a collective work, to text or data mine the article, even for commercial purposes, as long as they credit the author(s), do not represent the author as endorsing their adaptation of the article, and do not modify the article in such a way as to damage the author''''s honor or reputation. Further details are found at Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0)
How to Cite
