تطبيقات نظرية الضرورة في ظل جائحة كورونا وفقاً للقانون العراقي

المؤلفون

  • م.د. غصون علي عبد الزهرة جامعة الكفيل / كلية القانون
  • م.د. زينب ماجد محمد علي جامعة الكفيل / كلية القانون

DOI:

https://doi.org/10.36322/jksc.v1i67.10717

الكلمات المفتاحية:

نظرية الضرورة، جائحة كورونا، القانون العراقي

الملخص

مما لاشك فيه إن الازمة الكورونية التي تخطت في تداعياتها حواجز الحدود الوطنية ، ولامست في مفاعيلها القانونية كافة الانظمة الدستورية والقانونية حول العالم ، شكلت بلا ريب "أزمة قانونية" واختبارا حقيقياً ومباشراً لمدى كفاية النصوص في إيجاد تكييف قانوني لها من خلال المفاهيم الثابتة والمبادئ التي دأبت النظم القانونية على ترسيخها والعمل بهديها منذ عقود مضت ، تأكيدأً لمقولة " إن حماية الانسان وخدمته هما هدف أي نص تشريعي ، ومحور أي قرار أو إجراء أو تدبير تنفيذي " , لكل ذلك ، وجدنا من المفيد ، بل من الضروري ، محاولة البحث عن إجابات سليمة لبعض التساؤلات الهامة التي تعكس بمجملها أبرز جوانب هذه الازمة الكونية التي نرجو أن تكون آنية وغير ممتدة ، كونها تلامس مصالح وحقوق وحريات معظم الافراد والمجتمعات الكونية.  

ومن ابرز هذه الاسئلة , محاولة معرفة مدى امكانية اعمال نظرية الضرورة في ظل جائحة كورونا لاسيما ان من مبررات هذه النظرية إن سلامة الدولة فوق كل اعتبار ، كما ويقوم جوهر نظرية الضرورة على إفتراض قيام خطر جسيم وحال يهدد كيان الدولة و المؤسسات الدستورية ، بحيث لاتجدي القواعد القانونية التي وضعت للظروف العادية في مواجهته ، فتجد نفسها مضطرة لتقریر إجراءات خاصة لمواجهة هذه الجائحة التي قد تشكل تهدیداً لمؤسسات الدولة واستقرارها ، وسلامة وصحة مواطنیها ، وبالتالي الانتقال من نطاق " المشروعیة العادیة " إلى " المشروعیة الاستثنائیة " التي تسمح باتخاذ إجراءات أكثر تقییداً للحقوق والحریات ، بما یتماشى مع طبیعة الوضع المُستجد الخطیر , ولنا كذلك ان نتساءل عن التكييف القانوني لهذه الجائحة ومدى انطباق المصطلحات التي تناولتها الدساتير وهل تعد جائحة كورونا حدثاً استثنائياً ام انها قوة قاهرة .

التنزيلات

بيانات التنزيل غير متوفرة بعد.

المراجع

- القرآن الكريم.

أولاً : كتب اللغة:

لسان العرب ، دار صادر ، ج7 ، ط1 ، بيروت ، دون تاريخ نشر ، ص 320 .

ثانياً : الكتب القانونية:

د . إســـــماعيل مــــــرزة ، مبـــــادئ القـانون الدسـتوري والعلــم السياسـي ) النظريــة العامـــة فـــي الدســـاتير ( بغـــداد ، دار المـــلاك للفنــون والاداب والنشــر ، 2004 .

د/ السيد صبري ، اللوائح التشريعية ، مكتبة عبد االله وهبه ، ط ١٩٤٤م .

د.السيد خليل هيكل و د .وهيب عباس سلامة و د . ثروت عبد العال، القـضاء الإداري , الجزء الأول , كلية الحقوق ، جامعة أسيوط ، طبعـة ٢٠٠١م .

ایرك برندیت ، مدخل للقانون الدستوري ، ترجمة محمد ثامر، منشورات زین الحقوقیة ، بیروت لبنان ، الطبعة الأولى، 2012 .

د. حســــين ضــــياء الخلخلــــي ، نظرية الضرورة كاستثناء يرد علـى مبـدا سـمو الدستور ، الكوفة ، 2006 .

د. سليمان الطماوي , القضاء الاداري , الكتاب الاول , قضاء الالغاء , دار الفكر العربي , 1986 .

د. طعيمة الجرف , مبدأ المشروعية وضوابط خضوع الادارة للقانون , دار النهضة العربية , 1973 .

د/ عبد الحميد متـولي، القـانون الدسـتوري والأنظمة السياسية، منشأة المعارف بالإسكندرية، ١٩٨٩.

عليـان بوزيـان ، دولة المشروعية بين النظرية والتطبيق ( دراسة مقارنة بين الشريعة والقانون ) ، دار الجامعـة الجديـدة، الازاريطة ، 2009 .

محمود صبحي علي السيد ، الرقابة على دستورية اللوائح (دراسة مقارنة بين مصر وفرنسا والكويت وفقا لأحدث التعديلات الدستورية والتطبيقات القضائية , ط2 ، دار النهضة العربية ،2017 .

محمـد علـي سـويلم ، الدستور الانتقالي في ضوء الفقه والقضاء الدستوري (دراسة تأصيلية وتحليلية مقارنة للإعلان الدستوري المكمل) ، ط.1 ، دار المطبوعات الجامعية ، الاسكندرية ، 2013 .

د. يحيى الجمل , نظرية الضرورة في القانون الدستوري وبعض تطبيقاتها المعاصرة - د راسة مقارنة , ط4 , دار النهضة العربية , 2005 .

د . يســــــرى محمـــــد العصـــــار ، نظريــــــة الضــــــرورة فــــــي القــــــانون الدســــــتوري والتشـريع الحكـومي فـي فتـرات إيقـاف الحيـاة النيابية ، القاهرة ، 1995 .

ثالثاً : الاطاريح والرسائل:

أحمد سحنین، الحریات العامة في ظل الظروف الاستثنائیة، مذكرة ماجستیر في القانون العام، كلیة الحقوق بن عكنون، جامعة الجزائر، سنة 2004/2005 .

غربي نجاح، حمایة الحقوق والحریات في حالة الضرورة: بین الرقابة الدستوریة ورقابة القضاء الإداري، أطروحة لنیل شهادة دكتوراه علوم في العلوم القانونیة ، كلیة الحقوق والعلوم السیاسیة ، جامعة محمد لمین دباغین ، سطیف 2 ، الجزائر ، 2018 ، ص 35 -36 .

كــاظم علــي الجنــابي ، ســلطات رئـــيس الدولـــة التشـــريعية فـــي ظـــل الظـــروف الاسـتثنائية ، رسـالة ماجسـتير ، جامعـة بغـداد ، كلية القانون ، 1995 ، ص 5 .

رابعاً : البحوث:

بوقرن توفیق , الصلاحیات الدستوریة الاستثنائیة لرئیس الجمهوریة خلال " جائحة كورونا " وتأثیرها على الحقوق والحریات , بحث منشور في مجلة حولیات جامعة الجزائر 1 , المجلد: 34 / عدد خاص: القانون وجائحة كوفید 1 , جویلیة/2020 .

عزيزة الشريف , الاختصاص التشريعي في حالات الضرورة ، المؤتمر العلمي السنوي الثالث (المواجهة التشريعية لظاهرة الارهاب على المستويين الوطني والدولي) ، جامعة المنصورة ، كلية الحقوق ، 1998 .

فارس عبد الرحيم، عبد الشهيد، سنان طالب، حالة الطوارئ بموجب امر الدفاع عن السلامة الوطنية رقم 1 لسنة 2004 ، مجلة مركز دراسات الكوفة ، المجلد الأول ، العدد 9 , 2008 . DOI: https://doi.org/10.36322/jksc.v1i9.4792

فاضل جبيرلفته ، وعلي حسين علي , الرقابة القضائية على حالة الطوارئ في أمر الدفاع عن السالمة الوطنية رقم 1 لسنة 2004 "دراسة مقارنة"، بحث منشور في مجلة القادسية للقانون والعلوم السياسية، المجلد (7) العدد (2) , 2016 .

مازن مسهر عواد الشمري , جائحة كورونا ونظرية الظروف الطارئة في ضوء دستور 2005 , بحث منشور في مجلة كلية القانون للعلوم القانونية والسياسية/المجلد 9/ العدد خاص/العام2020 . DOI: https://doi.org/10.32894/1898-009-999-012

ماهر یوسف الشدوح ، أحكام حالة الضرورة في النظام الدستوري الأردني " دراسة مقارنة "، مجلة الجامعة الإسلامیة للدراسات الشرعیة والقانونیة، الجامعة الأردنیة، عمان، الأردن، 2019 .

د. مريم محمد أمحمد و د. عامر عاشور عبد الله , القرار الاداري بفرض حظر التجوال وأثره على عقد الإيجار ( وباء كورونا انموذجا (بحث منشور في مجلة كلية القلم الجامعية ، المجلد 9 ، العدد 5 , 2021) .

مروان بوسیف، مآل تنفیذ الالتزامات التعاقدیة في ظل فیروس كورونا – كوفید 19 – بین اعتباره قوة قاهرة أم ظرف طارئ، الدولة والقانون في زمن جائحة كورونا، مجلة سلسلة إحیاء علوم القانون، مؤلف جماعي، دار السلام للطباعة والنشر والتوزیع، الرباط، المغرب، ماي 2020 .

نادیة أیت عبد المالـك ، العلجة مناع , التكییف القانوني للإجراءات المتخذة في مواجهة جائحة كورونا و أثره على الحقوق الأساسیة للأفراد , بحث منشور في مجلة حولیات جامعة الجزائر 1 المجلد: 34 / عدد خاص : القانون وجائحة كوفید 19 ، جویلیة 2020 .

د.هدى هادي محمود , جائحة كورونا وابعادها الداخلية في النظام السياسي العراقي , بحث منشور في مجلة جامعة الانبار للغات والاداب , عدد خاص , 2021 .

خامساً : الدساتير والقوانين:

دستور العراق النافذ لعام 2005 .

قانون السلامة الوطنية رقم (4) لسنة 1965.

قانون الصحة العامة رقم (89) لسنة 1981.

امر الدفاع عن السلامة الوطنية رقم (1) لسنة 2004 .

المواقع الالكترونية:

موقع منظمة الصحة العالمية على الانترنيت , فيروس كورونا , لماذا صنفته منظمة الصحة العالمية وباءً عالمياً , تاريخ الزيارة 15/3/2021 .

الموقع الالكتروني لمجلس الوزراء http://www.cabinet.iq/ArticleShow.aspx?ID=10883

التنزيلات

منشور

2022-12-12

كيفية الاقتباس

عبد الزهرة غ. و محمد علي ز. (2022) "تطبيقات نظرية الضرورة في ظل جائحة كورونا وفقاً للقانون العراقي", Journal of Kufa Studies Center, 1(67), ص 455–484. doi: 10.36322/jksc.v1i67.10717.

المؤلفات المشابهة

<< < 19 20 21 22 23 24 25 > >> 

يمكنك أيضاً إبدأ بحثاً متقدماً عن المشابهات لهذا المؤلَّف.